© Российская газета
Орловские депутаты призвали вернуть Россельхознадзору
контроль за применением агрохимикатов.
Депутаты Орловского облсовета подготовили обращение к
коллегам из Госдумы. Они призывают вернуть Россельхознадзору право контролировать
рынок пестицидов и агрохимикатов.
Парламентарии ссылаются на Доктрину продовольственной
безопасности РФ, утвержденную в 2010 году указом президента. Главной ее целью
«является обеспечение населения страны безопасной сельскохозяйственной
продукцией». В Орле считают, что эта задача в нынешних условиях
трудновыполнима. Ведь уже несколько лет рынок удобрений практически не
контролируется.
Дело в том, что в 2011 году Россельхознадзор утратил
полномочия по надзору за безопасным обращением с пестицидами и агрохимикатами,
включая контроль качества продукции, выращенной с их использованием. За
ведомством сохранили полномочия лишь в рамках ветеринарного надзора — оно
контролирует качество кормов, а также борьбу с паразитами животных и грызунами
в животноводческих помещениях. Его прежние функции были частично переданы
Росприроднадзору и Роспотребнадзору. Однако до сих пор ведомства не
разобрались, кто и что должен контролировать.
Выполнение главной задачи — надзора за соблюдением
регламента применения пестицидов и за появлением фальсифицированных химикатов,
— не досталось никому. Если фермер обрабатывает поле средствами химзащиты
растений, непонятно, кто обязан контролировать процесс. Ведь нужно следить за
тем, чтобы землепользователь не применял контрафактные удобрения и не вносил в
почву такие, у которых истек срок годности. Законодательство не дает четких
ответов. В Россельхознадзоре уверены только в том, что теперь это не их
функция, однако и другие ведомства такой работой практически не занимаются.
По мнению депутатов облсовета, сложившаяся ситуация создает
прямую угрозу жизни и здоровью человека. Они привели такие данные: в Орловской
области за последние два года площадь сельхозугодий, обработанных средствами
химзащиты растений, увеличилась с 1280,4 до 1359,7 тысячи гектаров. А
применение минудобрений за это время выросло в 1,5 раза. В соседних регионах
статистика схожа. Другими словами, объемы работ растут, а контроля нет. Что это
за удобрения, где произведены — неясно. А значит, неизвестно, какого качества
яблоко вырастет в саду или капуста в поле.
Речь идет о химпрепаратах, наполняющих растения токсичными
веществами, которые способны накапливаться в организме человека.
Специалисты отмечают, что из-за отсутствия контроля рынок
наводнили пестициды и агрохимикаты, не имеющие госрегистрации и откровенно
фальсифицированные. И не стоит забывать, что речь идет о химических препаратах,
наполняющих растения токсичными веществами. Последние способны накапливаться в
организме человека, постепенно разрушая его здоровье.
Напоминают депутаты и об угрозе для экологии. Есть еще одна
сторона проблемы — бесхозные свалки и склады агрохимикатов, оставшиеся с
советских времен. В пору приватизации это имущество, ранее принадлежавшее
колхозам и совхозам, брать на баланс никто не пожелал. Такие объекты есть в
каждом регионе, и они представляют серьезную опасность для окружающей среды,
ведь токсических свойств агрохимикаты с годами не теряют.
На вопрос о том, почему решением давно назревшей проблемы
занялись именно депутаты, а не специалисты, корреспонденту «РГ» в
облсовете пояснили: представители заинтересованных структур не желают вступать
в открытый межведомственный спор. Они исполняют закон, пусть он и не позволяет
решить все необходимые задачи. В то же время парламентарии реализуют свое право
законодательной инициативы.
Тем временем
Пока законодатели рассматривают вопрос о наделении
Россельхознадзора дополнительными функциями, сотрудники этого ведомства заняты
выполнением целого ряда других насущных задач.
Смоленская область
В Сафоновском районе Смоленской области уничтожили
многолетние травы, зараженные опасным сорняком — повиликой тимьяновой. Карантин
на этой территории был объявлен постановлением администрации региона еще в
прошлом году, когда заражение охватило 47 гектаров сенокосных угодий. После
введения такого режима владельцы и пользователи угодий обязаны начать
мероприятия по локализации и ликвидации очагов сорняка, паразитирующего на
сельскохозяйственных растениях. Однако, как сообщают в региональном управлении
Россельхознадзора, руководство местного кооператива к этой работе так и не
приступило. До недавних пор предприятие продолжало заготавливать сено на
зараженных участках и перемещать его за пределы карантинной зоны, способствуя
распространению паразита.
Исследовав предоставленные Россельхознадзором материалы,
Сафоновский райсуд признал хозяйство виновным в совершении административного
правонарушения (речь идет о правилах борьбы с карантинными, особо опасными и
опасными вредителями растений, возбудителями растений, растениями-сорняками) и
принял решение о приостановке отдельных видов его деятельности на 90 дней. Лишь
этими беспрецедентными мерами руководство кооператива удалось убедить в
необходимости соблюдать карантинный режим. В итоге работники предприятия скашивали
и сжигали многолетние травы на зараженных участках под контролем фитосанитарных
инспекторов.
Воронежская область
Сотни партий сельхозпродукции и мелкого скота задержали с
начала года по итогам проверок Россельхознадзора в пограничных пунктах пропуска
«Бугаевка» и «Новобелая». Инспекторы ведомства досмотрели
свыше 35 тысяч автомобилей, багаж и ручную кладь пассажиров. В результате в
Россию не пропустили более 490 партий домашних животных, 302 — мясной
продукции, 200 — картофеля, 69 — яиц, а также молочные продукты и корма. Дело в
том, что по решению комиссии Таможенного союза один человек вправе ввезти в
нашу страну не более пяти килограммов продукции животного происхождения в
заводской упаковке — и то при условии эпизоотического благополучия страны-производителя.
А для овощей, саженцев и семян необходимы еще и фитосанитарные сертификаты.
Так, в августе из машин изымали продовольственный картофель, лук и чеснок. Это
подкарантинная продукция: ранее в привозимых овощах не раз обнаруживали
возбудителей заболеваний растений вроде золотистой картофельной нематоды. Чтобы
предотвратить распространение заразы, Россельхознадзор ввел запрет на ввоз
таких продуктов в ручной клади и багаже.
Кстати, сотрудники ведомства обследуют клубнеплоды, почву и
ботву и в профильных хозяйствах Воронежской области, чтобы своевременно
локализовать и уничтожить вредные очаги. В результате в Новоусманском,
Лискинском, Панинском, Рамонском районах и Воронеже объявлен карантин в связи с
заражением картофеля золотистой нематодой и раком.
|
