Плодородные земли — национальное достояние, которое требует
бережного отношения и заботы. Однако, как показывают проверки
Россельхознадзора, нередки случаи варварского обращения с землёй.
Если взглянуть на Орловский и Залегощенский районы с высоты
птичьего полёта, то можно заметить тонкую пунктирную линию — это участки земли
сельхозназначения, искореженные тяжёлой техникой ООО «Закнефтегазстрой-Прометей»,
которое занимается строительством и реконструкцией нефтепровода «Дружба».
В течение последних полутора лет специалисты Управление Россельхознадзора по Орловской и Курской областям, проводившие проверки в
отношении общества с ограниченной ответственностью, неоднократно выявляли
нарушения земельного законодательства РФ. Так, было установлено, что «Закнефтегазстрой-Прометей» регулярно ведёт
работы по снятию и перемещению плодородного слоя почвы, не имея на это разрешение
Департамента сельского хозяйства Орловской области.
По фактам выявленных нарушений на юридическое и должностное
лицо было составлено 43 протоколов об административном правонарушении. Общая
сумма штрафов составила 752 тысячи рублей. Выданы предписания об устранении
выявленных нарушений.
Однако «Закнефтегазстрой-Прометей» с исправлением ошибок не
спешил, да и штрафы в установленные сроки уплачены не были. Россельхознадзор
передал административные материалы для рассмотрения в мировой суд. На сегодня уже
взыскано 637 тыс. рублей.
Важно отметить, что за нарушение земельного законодательства
РФ и Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 г. «Об охране окружающей среды»
помимо административной ответственности предусмотрено возмещение вреда,
причинённого земле как природному объекту.
Рассчитанный ущерб,
нанесённый ООО «Закнефтегазстрой-Прометей» землям сельхозназначения, составил 191
млн. 840 тыс. рублей. При этом весь контракт на перекладку газопровода составил
180 млн. рублей.
Миллионами исчисляется и ущерб, нанесённый орловским почвам
ЗАО «Сахарный комбинат «Отрадинский». Осенью прошлого года специалисты
Управления Россельхознадзора по Орловской и Курской областям на земельном
участке сельскохозяйственного назначения в районе деревни Нарышкино Мценского
района обнаружили горы отходов свеклосахарного производства, проще говоря —
жома. Его, как было установлено в
результате административного расследования, на арендованное сахарным комбинатом
90-гектарное поле вывезли 27 тысяч тонн. Свекловичный жом относится к отходам
пятого класса опасности: складирование такой отравы на сельхозземлях приводит к
их деградации.
Этот факт стал основанием для привлечения ЗАО «Сахарный
комбинат «Отрадинский» к административной ответственности в виде штрафа в 40
тысяч рублей.
Сахаровары безрезультатно пытались опротестовать это решение
сначала в Арбитражном суде Орловской области, затем в Девятнадцатом арбитражном
апелляционном суде (г. Воронеж).
40-тысячный штраф, конечно, может показаться смешной суммой
для крупного перерабатывающего предприятия: заплатил — и «удобряй» жомом поля
дальше. Однако сахарный комбинат обязан провести работы по восстановлению
нарушенного земельного участка за счет собственных средств. А здесь уже
фигурируют далеко не шуточные суммы — речь идёт почти о 173 миллионах рублей.
Кроме того, специалистами Россельхознадзора были обнаружены ещё два земельных
участка, захламлённых жомом с Отрадинского сахарного комбината. И если дело
дойдёт до возмещения рассчитанного ущерба, комбинату придётся заплатить 861 млн.
837 тыс. рублей.
Эти примеры не единичны. Только в 2013 году рассчитанный
ущерб составил по Орловской области 1 млрд. 587 млн. 632 тыс. руб., по Курской
— 8 млн. 599,3 тыс. руб.
Список предприятий-нарушителей пополнили ЗАО «Сахарный
комбинат «Колпнянский», вывезший на поле площадью 50
га 50 тыс. тонн жома, рассчитанный ущерб при этом
составил 320 млн. руб; Администрация Знаменского района (свалка площадью 2 га) — 32 млн. руб.; Администрация
Козьма-Демьянковского с/п Должанского района (самовольное снятие и перемещение
плодородного слоя почвы на площади 5000 м2 ) — 4 млн. руб.; ООО «НИКС» (самовольное
снятие и перемещение плодородного слоя почвы на площади 5000 м2 ) — 4 млн. руб; ОАО
«Юго-запад транснефтепродукт» (порча земель в результате розлива нефтепродуктов
на площади 556 м2)
— 889,6 тыс. руб.; ОАО «Промприбор» (самовольное снятие и перемещение
плодородного слоя почвы на площади 200 м2) — 160 тыс. руб.; ОАО «Племенной завод
«Сергиевский» (самовольное снятие и перемещение плодородного слоя почвы на площади
132 м2)
— 105,8 тыс. руб.
Что касается Курской области, то рассчитанный ущерб уже возместили ООО
«Агрокомплекс «Олымский» (захламление жомом на площади 89 га) — 2 млн.
130,6 тыс. руб.; ООО «Компания «Импэкстрейд-Агро» (самовольное снятие и
перемещение плодородного слоя почвы на площади 1400 м2) — 1 млн. 120 тыс.
руб.; ЗАО «Автодор» (самовольное снятие и перемещение плодородного слоя почвы
на площади 570 м2)
— 456 тыс. руб.; ООО «Сахар-Золотухино» (захламление жомом на площади 150 м2) — 192 тыс. руб.;
Администрация Ленинского сельсовета Советского района (захламление земель на
площади 0,01 га)
— 6 тыс. руб.
|