© Известия
Минсельхоз и Госдума расширяют полномочия ведомства,
опасаясь новых вспышек смертельных заболеваний.
Министерство сельского хозяйства совместно с депутатами
Госдумы планирует ужесточить ветеринарный контроль на частных предприятиях,
чтобы избежать вспышек опасных заболеваний среди скота. Чиновники и
парламентарии готовят совместный законопроект, расширяющий права госорганов на
контроль фермерских хозяйств.
По мнению законодателей, частные ветеринары зачастую не
справляются с контролем за здоровьем животных, а владельцы сельхозпредприятий
предпочитают скрывать плохое состояние скота, чтобы не потерять прибыль.
Намерение законодателей решить эту проблему связано, в
частности, с тем, что в декабре прошлого года были зафиксированы очаги
африканской чумы свиней в Ивановской области, Подмосковье и в Ставропольском
крае. Первыми заболели животные, находившиеся в частных хозяйствах. Во время
крупнейшей вспышки заболевания в 2007 году в России было уничтожено более 440
тыс. свиней из 24 регионов.
— Именно из частных предприятий чаще всего распространяются
опасные заболевания, такие, как сибирская язва и африканская чума. Частные
ветеринары, чтобы не терять прибыль, зачастую не сигнализируют о начале
эпидемии или же недостаточно тщательно следят за состоянием скота, — пояснил
председатель комитета Госдумы по аграрным вопросам Николай Панков. — Пока что
государству сложно это предотвратить.
Чиновники Россельхознадзора сетуют, что не могут должным
образом контролировать состояние здоровья скота из-за нехватки полномочий.
— Госорганы не могут спокойно заходить в такие хозяйства для
проведения проверок. Это будет исправлено в законопроекте, — пояснил
«Известиям» Панков. — Госнадзор должен вмешиваться в дела частных предприятий,
когда дело касается обеспечения безопасности животных и людей.
Помощник главы Россельхознадзора Алексей Алексеенко сообщил
«Известиям», что в ведомстве очень ждут принятия нового закона.
— Согласно федеральному закону № 294, проверку на фермах,
как и на любом частном предприятии, можно проводить один раз в три года,
оповещая об этом заранее. Но когда речь идет о здоровье потребителей, нельзя
полагаться на гарантии производителя. Были случаи, когда зараженные животные
«гуляли» по стране и расширяли область заражения, — рассказал изданию
Алексеенко.
Если будут расширены полномочия госинспекторов, можно будет
ожидать и восстановления единой ветеринарной службы, которая в 2004 году
фактически прекратила свое существование в ходе административной реформы.
— Сейчас у нас автономные ветеринарные службы в каждом
субъекте, со своим финансированием, структурой и пониманием проблем, есть свои
ветеринарки и у силовиков — МВД, армии, УФСИНа, — пояснил Алексеенко.
Сами фермеры опасаются, что расширение полномочий органов
власти приведет к вымогательству и поборам со стороны чиновников.
— Бесспорно, контролировать состояние животных необходимо,
но как бы не вышло так, что новые меры станут мешать работе хозяйства, —
опасается фермер Александр Почепцов, выращивающий в Подмосковье крупный и
мелкий рогатый скот, а также птицу.
Владелец подмосковной экофермы «Коновалово» Александр
Коновалов уверен, что добросовестные предприниматели и сами могут должным
образом организовать ветобслуживание скота. Фермер подчеркнул, что и
государственный контроль в этой сфере лишним не будет.
— У меня есть свой ветеринар в штате, который занимается
вакцинацией животных. Экономят на этом только недальновидные фермеры, — заверил
«Известия» Коновалов. — Но если будет еще и государственный контроль — это не
помешает, пусть приходят и проверяют.
В последнее время эпизоотическая ситуация в стране
нестабильна.
— Внедрение эффективных механизмов мониторинга и
профилактики сыграет позитивную роль в нормализации эпизоотической ситуации. В
случае дальнейшего динамичного распространения очагов заболеваний, в частности
африканской чумы свиней, и расширения их географии экономические последствия
для отрасли могут быть крайне неблагоприятными, — сообщил изданию аналитик
потребительского рынка инвестхолдинга «Финам» Максим Клягин.
Эксперт отметил, что существенных издержек для фермеров
контроль со стороны государства не повлечет и подорожания продуктов животного
происхождения в связи с принятием нового закона ожидать не стоит.
В
последние годы проблема заболеваний среди скота на российских предприятиях
неоднократно приводила к тому, что приходилось уничтожать крупные поголовья
животных. Однако это не снижает интенсивности возникновения новых вспышек
заболеваний.
|
