Действующая система ветеринарной сертификации превратилась в
коммерческий инструмент для «зарабатывания» денег ветеринарными службами.
Такое заявление было сделано представителями
Россельхознадзора на встрече заместителей ведомства Николая Власова и Евгения Непоклонова с отечественными деловыми кругами, среди которых рыбную отрасль
представлял Рыбный Союз.
Николай Власов представил представителям отрасли предложения
по принципиальному изменению действующей в стране системы ветеринарной
сертификации продукции, поднадзорной государственному ветеринарному надзору.
«Изменения, произошедшие в 1990-е годы привели к тому, что
система ветеринарной сертификации утратила свою основную функцию по
удостоверению биологической и пищевой безопасности сертифицируемой продукции,
не могла реально обеспечить ее прослеживаемость, и превратилась в коммерческий
инструмент для „зарабатывания“ денег ветеринарными службами субъектов
Федерации, — говорится в сообщении пресс-службы Россельхознадзора по итогам
встречи. — В условиях, когда та или иная услуга становится монопольной, со
временем она становится все более дорогостоящей и обременительной. За выдачу
ветеринарного сертификата стали брать определенную сумму, к которой добавлялись
начисления в зависимости от тоннажа груза. Затраты на бланки строгой отчетности
составляли по стране два миллиарда рублей в год, примерно столько же
хозяйствующие субъекты тратили на их заполнение. Несмотря на существенные
затраты бизнеса, ветеринарные службы субъектов Федерации для своего поддержания
требовали и бюджетных отчислений. Система порождала безответственность при
сертификации, не могла предотвратить поступления в торговый оборот опасной
продукции, происходили массовые хищения бланков строгой отчетности».
В связи с невозможностью отмены ветеринарной сертификации в
принципе, Россельхознадзор пришел к решению, предусматривающему использование
электронных систем и коренному изменению технологии процедуры сертификации.
Ключевым принципом новой системы сертификации должна стать ее бесплатность для
клиента.
Стоит отметить, что рыбаки Северного бассейна не видят
смысла в ветеринарных сертификатах, поскольку в настоящее в России документом,
подтверждающим безопасность рыбы, является разрешение на промысел, которое
выдают территориальные управления Росрыболовства. Его наличие говорит о том,
что промысел ведется в экологически чистом районе, и продукция этого промысла
не представляет угрозу здоровью человека.
«Мы считаем, что по территории России рыбопродукция, произведенная из
сырья, добытого в районах в соответствии с выписанными разрешениями на
промысел, должна перемещаться без ветеринарных сертификатов, — озвучил
„Рыбацкой газете“ позицию северян директор Союза рыбопромышленников Севера
Василий Никитин. — В районах, в которых мы ведем промысел, проводится
постоянный мониторинг, результаты которого в обязательном порядке учитываются
теруправлением Росрыболовства при выписывании разрешения на промысел. Смысла в
ветеринарных сертификатах для рыбной продукции нет никакого».
