В ходе рабочего визита в Мадрид Сергей Данкверт встретился с
генеральным секретарем по вопросам сельского хозяйства и продовольствия
Министерства сельского хозяйства, продовольствия и окружающей среды Испании
Исабель Гарсия Техериной и генеральным директором Гендиректората Еврокомиссии
по вопросам здравоохранения и защите прав потребителей Паолой Тестори
Коджи.
На встрече с Исабель Гарсия Техериной Сергей Данкверт
сообщил о том, что Россельхознадзором с 18 марта будут сняты ранее введенные
ограничения в отношении 9 молокоперабатывающих предприятий Испании. Достигнута
также договоренность о проведении в конце марта текущего года инспекции
испанских рыбоперерабатывающих предприятий, по результатам которой будет
принято решение в отношении поставок продукции рыболовецких судов,
осуществляющих вылов и переработку рыбной продукции, не заходя в прибрежные
воды Испании. Планируется провести и анализ программы контроля
мясоперерабатывающих предприятий, заинтересованных в поставках говядины в Россию,
чтобы снять действующие в настоящее время ограничения.
В отношении поставок свинины на территорию Таможенного
Союза, Сергей Данкверт отметил, что этот вопрос теснейшим образом связан со
вспышками африканской чумой свиней на территории Евросоюза, в Литве и Польше.
Меры, принятые испанской ветеринарной службой в отношении обеспечения
безопасности свиноводческой продукции, позволяют в практической плоскости
рассмотреть возможность поставки продукции испанского свиноводства на
российский рынок. Однако, первоначально нужно на уровне Еврокомиссии найти
решение проблемы, связанной с тем, что в пункте 4.3 ветеринарного сертификата
на свиноводческую продукцию указано, что поставки свинины осуществляются
исключительно с территории Евросоюза, свободной от африканской чумы свиней в
течение последних трех лет (за исключением Сардинии). У Еврокомиссии в
2012 году, отметил Сергей Данкверт, был выбор — либо пересмотреть и согласовать
новые ветеринарные сертификаты, либо автоматически продлить действие ветеринарных
сертификатов, подписанных в 2006 году. Евросоюз пошел по легкому пути, продлил
действие старых ветеринарных сертификатов на свинину — несмотря на то,
что Россельхознадзор неоднократно предупреждал Еврокомиссию о том, что динамика
распространения африканской чумы свиней делает ее занос на территорию Евросоюза
неизбежной. Сергей Данкверт также напомнил, что ограничения на поставку
свинины были введены Россией только в отношении Литвы и Польши. При этом
де-факто все остальные страны-члены Евросоюза также не могут осуществлять
поставки — в связи с тем, что не могут выполнить требования, указанные в
ветеринарном сертификате. Не предусмотрена существующим сертификатом и
регионализация.
Эту проблему Сергей Данкверт обсудил с Паолой Тестори Коджи, отметив,
что разрешить ее можно лишь путем переговоров между Еврокомиссией и Комиссией
Евразийского союза, поскольку ветеринарные сертификаты действуют в отношении
поставок на всю территорию Таможенного союза. Отказ Еврокомиссии от таких
переговоров и ее намерение обратиться с претензией в комитет ВТО по санитарным
и фитосанитарным мерам неконструктивны и не могут способствовать быстрому
разрешению проблемы.