© ЕНП
Эту неасфальтированную дорогу в рытвинах, колдобинах,
огромных ямах, заполненных грязной водой, преодолеть можно только на
внедорожнике,
но и он несколько раз готов был завалиться в кювет, пока мы
с сотрудниками Подольского межрайонного отдела Управления Россельхознадзора по
Москве, Московской и Тульской областям «изучали» местный пейзаж близ посёлка
Остафьево Подольского района.
Рейд по полям АПК «Воскресенское» оказался на редкость
урожайным… на свалки. Вдоль изувеченной дороги с одной стороны, и земель
сельхозназначения - с другой мусорные горы росли в прямом смысле слова на
наших глазах: водитель машины с регистрационными номерами Республики Марий-Эл
вывалил отходы практически на поле, буквально в двух шагах от нас, но быстро
ретировался, испугавшись быть пойманным за руку.
– Обратите внимание на поле, – сказал старший
государственный инспектор отдела Анатолий Богатищев, – везде установлены
гидранты. Но при таких свалках, вплотную примыкающих к землям
сельхозназначения, грунтовые воды неизбежно будут заражены и их нельзя будет
использовать для полива сельскохозяйственных культур, даже если это кормовые
смеси.
Надо подчеркнуть, что в день нашего приезда никакого
движения на полях мы не наблюдали, зато обратили внимание на то, что бурьян на
этих сельхозугодьях произрастает в изобилии. Словом, картина грустная, и, по
признанию заместителя начальника отдела Натальи Комаровой, ей не хватает
рабочего дня, чтобы оформить документы на производство административных
нарушений в отношении как сельхозорганизаций, так и крестьянских (фермерских)
хозяйств. Осуществляя ветеринарный надзор, фитосанитарный и земельный контроль
на территории семи подмосковных муниципальных районов и 12 городов,
госинспекторы регулярно проводят не только плановые проверки сельхозпредприятий,
но и вынуждены оперативно реагировать на представления Подольской городской
прокуратуры, с которой работают в тесном контакте. Этой весной зафиксировано,
пожалуй, самое большое количество правонарушений ветеринарного законодательства
в части сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов.
Например, при проведении внеплановой проверки ОАО
«Щапово-агротехно», имеющего молочное направление, обнаружили довольно
серьёзные нарушения ветеринарно-санитарных правил. Убой скота здесь проводили
без разрешения ветеринарного врача, и мясо от вынужденно убитых животных никто
и не думал направлять в ветеринарную лабораторию для бактериологического
исследования. Оно, предназначенное для реализации прямо со склада, поступало в
точки продажи без ветеринарных сопроводительных документов и клеймения. Но и
это ещё не всё. Конфискаты и мясо от вынужденного убоя скота предназначались
для кормления собак, что категорически запрещено. Этим, кстати, грешат и в
экспериментальном хозяйстве «Клёново-Чегодаево», и в ООО «Лестехстрой», и в ООО
«Современные агротехнологии». Напомню, что ветеринарно-санитарными правилами
внутрихозяйственного убоя скота на мясо, утверждёнными ещё в 1971 году прошлого
века, предусмотрено направлять конфискат со скотоубойных пунктов на
ветеринарно-санитарные заводы, а при их отсутствии, уничтожать «путём зарывания
в землю на отведённом месте».
Но вернёмся к «Щапово-агротехно». Хозяйство вывозило
биологические отходы на необорудованном транспорте, который после каждой
погрузки не дезинфицировали, впрочем, как и инвентарь, инструменты,
оборудование. Кстати, в ООО «Агрофирма Федюково» тоже не утруждали себя
дезинфекцией подручных средств, за что и были вынесены постановления Подольской
городской прокуратурой о возбуждении в отношении этих юридических лиц производств
об административных правонарушениях.
– Справедливости ради следует сказать, что нарушения
ветеринарного законодательства встречаются не только в хозяйствах Подольского
района, – подчеркнула Наталья Комарова. – Так, при проведении плановой проверки
ЗАО «Молодинское», которое находится в Чеховском районе, мы обнаружили, что
несколько голов крупного рогатого скота были подвергнуты убою непосредственно
на ферме, а это недопустимо. Убойного пункта в хозяйстве нет, хотя в феврале
нынешнего года 20 голов КРС были также вынужденно убиты. Лабораторное
исследование мяса не проводилось, зато оно было отдано на корм собакам в сыром
виде. Да и других правонарушений в этом хозяйстве хватало: при въезде на
территорию животноводческих ферм дезбарьер находился в нерабочем состоянии,
санпропускник не оборудован, помещения требовали срочного ремонта. При доении
коров использовалась одна тряпка, а после доения вымя животных не обрабатывали
спецраствором. Поразило то, что во время проверки на территории фермы были обнаружены
кости черепа неизвестного происхождения. Крупный рогатый скот хозяйство
продавало без предварительного карантирования и ветеринарных сопроводительных
документов. А между тем проверкой установлено, что в сельхозорганизации
содержатся коровы, инфицированные вирусом лейкоза. Молоко от этих животных без
обеззараживания продавали населению и использовали на выпойку телятам.
А в ООО «Русские продукты-97» в городском округе Балашиха
проверяющие обнаружили, что на предприятии в одном помещении хранится и 70-процентная
уксусная кислота в полипропиленовых 20-литровых канистрах, и коробки
дегидрированного мяса говядины, что тоже является нарушением.
Не особо утруждают себя изучением ветеринарно-санитарных правил и руководители
сельских поселений. Например, мы столкнулись с тем, что в администрации
сельского поселения Молоковское Ленинского района нам не смогли даже
приблизительно ответить, сколько домашних животных находится в личных подсобных
хозяйствах, хотя эти данные должны быть занесены в похозяйственную книгу учёта
личных подсобных хозяйств, утверждённую приказом Минсельхоза РФ в 2010 году. По
всем нарушениям, где бы они ни произошли, мы составляем протоколы, которые дают
основание привлекать нарушителей к административной ответственности.
В Кодексе об административных нарушениях есть статья 10.6
«Нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил».
Пункт первый гласит: «Нарушение правил карантина животных или других
ветеринарно-санитарных правил, за исключением случаев, предусмотренных частью
2-й настоящей статьи, влечёт наложение административного штрафа на граждан в
размере от пятисот до одной тысячи рублей, на должностных лиц – от трёх до пяти
тысяч рублей, на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без
образования юридического лица, – от трёх тысяч до пяти тысяч рублей или
административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток, на
юридических лиц – от десяти до двадцати тысяч рублей или административное
приостановление деятельности на срок до девяноста суток».
Смотрю список правонарушителей, наказанных по постановлениям
Подольской городской прокуратуры от 2012 года. ООО «Лестехстрой» и ООО
«Современные агротехнологии» оштрафованы на десять тысяч рублей каждое, ОАО
«Щапово-агротехно», ООО «Агрофирма Федюково» и фермерское хозяйство «Россиянка»
– на 15 тысяч рублей. Ну, а 20 тысяч рублей «досталось» ООО «Реан-Малинки» –
предприятию, которое по роду своей деятельности занимается уничтожением
биологических отходов. Именно у него в собственности находится печь для
сжигания биологических отходов «Утилизатор А-2600 CE HF». Было установлено, что
их сжигание здесь приостановили ещё в 2010 году, но ООО «Реан-Малинки» свою
деятельность не прекратило. Сюда тысячами везли и везли со всего Подольского
района биологические отходы, что подтверждается всевозможными накладными,
счетами-фактурами, ветеринарными справками и прочими необходимыми документами.
Предприятие периодически информировало Подольскую районную станцию по борьбе с
болезнями животных о приёмке столь специфических отходов от организаций
муниципального образования. По документам, их из ООО «Реан-Малинки» передавали
в ООО «Шторм». Однако, по оперативным сведениям, по адресу регистрации ООО
«Шторм» находится… жилой дом, организация отсутствует, договор ООО «Шторм» на
ветеринарно-санитарное обслуживание с Подольской городской станцией по борьбе с
болезнями животных не заключало.
Таким образом, дальнейшая судьба биологических отходов, полученных для
утилизации ООО «Реан-Малинки», неизвестна. Управлением Россельхознадзора по
Москве, Московской и Тульской областям сейчас начинается внеплановая проверка
Подольской районной станции по борьбе с болезнями животных, основанием для
которой стали факты бесконтрольного оборота биологических отходов на территории
Подольского муниципального района. Как известно, попадание этих отходов в
окружающую среду чревато распространением заразных заболеваний, опасных как для
животных, так и для человека. Проверка вновь преподнесёт массу удивительных
открытий. Но, согласитесь, административные наказания в виде символических
штрафов – слабая узда для тех, кто вообще не напрягает себя по поводу лишней
помойки вблизи сельхозугодий или продажи населению молока от коровы, больной
лейкозом.
P.S. Территорию близ полей АПК «Воскресенское» в
«ожерелье» помоек скоро присоединят к Москве. Специальная комиссия обследовала
земельные участки, которые станут столичными. Как сообщили нам в Подольском
межрайонном отделе Управления Россельхознадзора по Москве, Московской и Тульской областям, в наихудшем состоянии находятся участки Подольского
муниципального района.
|