В ходе работ по уменьшению излишних административных
барьеров в сфере оборота подконтрольных грузов и подготовке к внедрению
электронной ветеринарной сертификации Россельхознадзором разработан и в
настоящее время направлен для дальнейшего продвижения в Департамент Ветеринарии
Минсельхоза России проект Правил назначения лабораторных исследований в целях
ветеринарной сертификации.
Смысловой причиной разработки этих правил являются многократно
высказывавшаяся представителями бизнес-сообщества озабоченность неоправданным
назначением лабораторных исследований, которое проводится по непрозрачному,
повторному и не регулируемому назначению этих исследований, не возможностью
организации арбитражных исследований, непрозрачностью процесса определения
лаборатории — исполнителя. Эта озабоченность по имеющимся у нас сведениям имеет
под собой реальную почву, хотя ситуация не столь катастрофична, как
представляется некоторыми участниками производства и оборота подконтрольных
товаров.
Легальной причиной разработки Правил была договоренность об
их разработке, достигнутая при подготовке Приказа Минсельхоза России по
ветеринарной сертификации между Минсельхозом и Минэкономразвития с участием
Администрации Президента Российской Федерации, ФАС и ряда объединений
предпринимателей.
Разработка Правил ведется во исполнение Плана
нормативно-правовой деятельности в данной сфере, утвержденного Министром
Сельского хозяйства Российской Федерации.
Целью разработки этих правил является создание средствами
нормативно-правового регулирования ситуации, когда назначение лабораторных
исследований в целях ветеринарной сертификации станет прозрачным и
подконтрольным федеральному центру процессом. Необоснованное (не нужное для обеспечения
безопасности сертифицируемого продукта) назначение лабораторных исследований,
повторное назначение исследований (случаи, когда исследование на перманентный —
проникающий в продукцию из сырья микроорганизм или вещество уже было проведено
и назначается вновь) станет не возможным или крайне затруднительным.
Технологической основой для реализации этих правил является
фиксация факта назначения лабораторных исследований в ГИС Меркурий, а
результатов всех лабораторных исследований, выполняемых в целях ветеринарной
сертификации, госветконтроля и госветнадзора в ГИС Веста (с дальнейшим
экспортом результатов в ГИС Меркурий).
Здесь мы размещаем проект этих Правил и предлагаем обсудить
его и дать нам предложения по дополнению/изменению их проекта. Мнения и предложения
можно направлять нам по обычным каналам связи. На форуме Россельхознадзора открыта
тема для обсуждения проекта Правил.
Правила
назначения лабораторных исследований в целях проведения ветеринарной
сертификации
Правила
назначения лабораторных исследований в целях проведения ветеринарной
сертификации
С наилучшими пожеланиями
Н. Власов
|