|
За 1 квартал 2013 года на территории
Республики Мордовия специалистами отдела государственного земельного надзора проведено
68 контрольно-надзорных мероприятий. Проконтролировано более 10,15 тыс. га
земель сельскохозяйственного назначения и земельных участков
сельскохозяйственного использования в составе земель населенных пунктов.
В ходе контрольно-надзорных мероприятий
выявлено 43 нарушения обязательных требований законодательства, составлено 43
протокола об административных правонарушениях, выдано 26 предписаний об
устранении нарушений земельного законодательства.
За указанный период Управлением вынесено 22
постановления о назначении административных штрафов, мировым судьям передано на
рассмотрение 13 протоколов, в том числе: 5 протоколов об административном
правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, 8 протоколов об
административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Мировыми
судьями рассмотрено 11 протоколов, и во всех случаях приняты решения в пользу
Управления. Всего к нарушителям предъявлено штрафов на общую сумму 142 тыс.
рублей, из них взыскано 102 тыс. рублей, что составляет 72% от наложенной
суммы.
По установленным фактам нарушений
административные дела возбуждены в отношении 3 юридических, 12 должностных и 28
физических лиц.
На территории Пензенской области в 1
квартале 2013 года в рамках осуществления государственного земельного надзора
специалистами Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области проведено 44 проверки.
За отчетный период проконтролировано 15
тыс. га земель сельскохозяйственного назначения. По итогам контрольно-надзорных
мероприятий выявлено 15 нарушений законодательства РФ на площади 5,4 тыс. га,
выдано 6 предписаний об их устранении и 9 представлений об устранении причин и
условий совершения правонарушений.
По фактам выявленных правонарушений
составлено 17 протоколов об административных правонарушениях (2 протокола по
ч.1 ст.20.25 КоАП РФ).
По результатам рассмотрения
административных дел должностными лицами Управления и мировыми судьями вынесено
19 постановлений на сумму 40,5 тыс. рублей, в том числе:
— 11 постановлений по ч.2 ст.8.7 КоАП РФ
(невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению,
защите земель и охране почв...);
— 3 постановления по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ
(невыполнение в установленный срок законного предписания...);
— 5 постановлений по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ
(неуплата административного штрафа в установленный законом срок...).
За отчетный период взыскано 129,5 тыс.
рублей.
Эти цифры говорят о том, что не всеми
землепользователями выполняются необходимые требования земельного
законодательства. Так, за указанный период выявлено 5 случаев самовольного
снятия и перемещения плодородного слоя почвы, оформлено 5 протоколов об
административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.6 КоАП РФ.
К примеру, при обследовании земельного
участка в ходе административного расследования было выявлено, что при
проведении работ по выемке металлических труб недействующей системы орошения
полей обществом с ограниченной ответственностью «Алякс» на арендуемом земельном
участке разрыта траншея протяженностью 4200 метров. При этом
плодородный слой почвы был снят, а также произошло перемешивание плодородного
слоя почвы с глиной. Данный земельный участок относится к категории земель
сельскохозяйственного назначения и предназначен для сельскохозяйственного
производства. Разрешительных документов на снятие и перемещение плодородного
слоя почвы, документов, подтверждающих отвод земель под проведение земляных
работ не представлено в связи с их отсутствием. Утвержденный план рекультивации
нарушенного участка ООО «Алякс» не представлен. Таким образом, обществом были
нарушены основные требования и нормы снятия верхнего слоя почвы. Такие деяния
наносят прямой вред земельному участку как экологическому объекту. В этом
случае был составлен протокол об административном правонарушении,
предусмотренном частью 1 статьи 8.6 КоАП РФ. Ответственность за данное
правонарушение возложена на общество с ограниченной ответственностью «Алякс»,
которому выдано предписание об устранении выявленных нарушений. При
рассмотрении всех обстоятельств дела в отношении общества было вынесено
постановление о назначении штрафа в размере 20 тыс. рублей.
В соответствии с требованиями,
установленными Земельным кодексом РФ, в целях охраны земель собственники земельных
участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков
обязаны проводить мероприятия по сохранению почв и их плодородия, а также
защите земель от уплотнения, захламления отходами производства и потребления и
других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит
деградация земель. Тем не менее, за 1 квартал 2013 года специалистами отдела
был выявлен ряд случаев захламления участков, предназначенных для
сельскохозяйственного производства, древесными и порубочными остатками, а также
бытовыми отходами. Так, в ходе проведения проверок соблюдения обязательных
требований земельного законодательства РФ было выявлено невыполнение
установленных требований по защите земель и охране почв и предотвращению
негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние
земель, в результате производственной деятельности по распиловке и обработке
древесины гражданами в Теньгушевском, Темниковском, Торбеевском районах. Общая
площадь захламленных таким образом земель и бытовыми отходами составила около 1,7 га. Виновные в нарушении
земельного законодательства РФ были привлечены к административной
ответственности по ч.2 ст.8.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Во всех случаях при выявлении нарушений ответственным
лицам выдавались предписания о приведении земель в надлежащее состояние,
пригодное для использования в сельскохозяйственном производстве.
|
