За 1 квартал 2013 года на территории Республики Мордовия специалистами отдела государственного земельного надзора проведено 68 контрольно-надзорных мероприятий. Проконтролировано более 10,15 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения и земельных участков сельскохозяйственного использования в составе земель населенных пунктов.

В ходе контрольно-надзорных мероприятий выявлено 43 нарушения обязательных требований законодательства, составлено 43 протокола об административных правонарушениях, выдано 26 предписаний об устранении нарушений земельного законодательства.

За указанный период Управлением вынесено 22 постановления о назначении административных штрафов, мировым судьям передано на рассмотрение 13 протоколов, в том числе: 5 протоколов об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, 8 протоколов об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Мировыми судьями рассмотрено 11 протоколов, и во всех случаях приняты решения в пользу Управления. Всего к нарушителям предъявлено штрафов на общую сумму 142 тыс. рублей, из них взыскано 102 тыс. рублей, что составляет 72% от наложенной суммы.

По установленным фактам нарушений административные дела возбуждены в отношении 3 юридических, 12 должностных и 28 физических лиц.

На территории Пензенской области в 1 квартале 2013 года в рамках осуществления государственного земельного надзора специалистами Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области проведено 44 проверки.

За отчетный период проконтролировано 15 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения. По итогам контрольно-надзорных мероприятий выявлено 15 нарушений законодательства РФ на площади 5,4 тыс. га, выдано 6 предписаний об их устранении и 9 представлений об устранении причин и условий совершения правонарушений.

По фактам выявленных правонарушений составлено 17 протоколов об административных правонарушениях (2 протокола по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ).

По результатам рассмотрения административных дел должностными лицами Управления и мировыми судьями вынесено 19 постановлений на сумму 40,5 тыс. рублей, в том числе:

— 11 постановлений по ч.2 ст.8.7 КоАП РФ (невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв...);

— 3 постановления по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания...);

— 5 постановлений по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в установленный законом срок...).

За отчетный период взыскано 129,5 тыс. рублей.

Эти цифры говорят о том, что не всеми землепользователями выполняются необходимые требования земельного законодательства. Так, за указанный период выявлено 5 случаев самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы, оформлено 5 протоколов об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.6 КоАП РФ.

К примеру, при обследовании земельного участка в ходе административного расследования было выявлено, что при проведении работ по выемке металлических труб недействующей системы орошения полей обществом с ограниченной ответственностью «Алякс» на арендуемом земельном участке разрыта траншея протяженностью 4200 метров. При этом плодородный слой почвы был снят, а также произошло перемешивание плодородного слоя почвы с глиной. Данный земельный участок относится к категории земель сельскохозяйственного назначения и предназначен для сельскохозяйственного производства. Разрешительных документов на снятие и перемещение плодородного слоя почвы, документов, подтверждающих отвод земель под проведение земляных работ не представлено в связи с их отсутствием. Утвержденный план рекультивации нарушенного участка ООО «Алякс» не представлен. Таким образом, обществом были нарушены основные требования и нормы снятия верхнего слоя почвы. Такие деяния наносят прямой вред земельному участку как экологическому объекту. В этом случае был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.6 КоАП РФ. Ответственность за данное правонарушение возложена на общество с ограниченной ответственностью «Алякс», которому выдано предписание об устранении выявленных нарушений. При рассмотрении всех обстоятельств дела в отношении общества было вынесено постановление о назначении штрафа в размере 20 тыс. рублей.

В соответствии с требованиями, установленными Земельным кодексом РФ, в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по сохранению почв и их плодородия, а также защите земель от уплотнения, захламления отходами производства и потребления и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель. Тем не менее, за 1 квартал 2013 года специалистами отдела был выявлен ряд случаев захламления участков, предназначенных для сельскохозяйственного производства, древесными и порубочными остатками, а также бытовыми отходами. Так, в ходе проведения проверок соблюдения обязательных требований земельного законодательства РФ было выявлено невыполнение установленных требований по защите земель и охране почв и предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, в результате производственной деятельности по распиловке и обработке древесины гражданами в Теньгушевском, Темниковском, Торбеевском районах. Общая площадь захламленных таким образом земель и бытовыми отходами составила около 1,7 га. Виновные в нарушении земельного законодательства РФ были привлечены к административной ответственности по ч.2 ст.8.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Во всех случаях при выявлении нарушений ответственным лицам выдавались предписания о приведении земель в надлежащее состояние, пригодное для использования в сельскохозяйственном производстве.