© Центральный аппарат
Мероприятие под председательством вице-премьера Аркадия
Дворковича состоялось в рамках деловой программы Международной
специализированной выставки животноводства и племенного дела «АгроФарм-2018». В
качестве спикеров на съезде выступили министр сельского хозяйства Александр
Ткачев, глава Россельхознадзора Сергей Данкверт, руководитель Роспотребнадзора
Анна Попова, вице-премьер Республики Беларусь Михаил Русый, а также
представители молочного рынка.
Аркадий Дворкович отметил, что в России за последнее время
выросло собственное производство молока при снижении показателей импорта сырья.
В своем выступлении вице-премьер сделал акцент на конструктивной работе с
белорусскими коллегами, призвав их более активно бороться с незаконными
поставками в Россию продукции из Прибалтики, Польши, Украины и других стран. Он
также подчеркнул необходимость выстраивания полной прослеживаемости молочных
товаров, отметив при этом, что система электронной сертификации должна
совершенствоваться и дорабатываться. В частности, в этом году должен быть
завершен сложный процесс интеграции электронных систем с белорусскими
коллегами.
Вице-премьер сообщил, что в ближайшие три месяца будет решен
вопрос относительно электронной сертификации готовой молочной продукции,
которая до настоящего времени вызывает в отрасли дискуссии.
По мнению вице-премьера, разработка и внедрение системы
прослеживаемости чрезвычайно важны для реализации экспортного потенциала страны
и создания безупречной репутации российской продукции на зарубежных рынках. Уже
сегодня перед отечественной молочной отраслью открыты серьезные перспективы для
поставок молочной продукции на Ближний Восток и в Африку.
Александр Ткачев сообщил, что молочная отрасль находится в
приоритете у государства, однако для ее стабильного и эффективного роста
необходимо приложить усилия для борьбы с недобросовестной конкуренцией,
фальсификатом и «серым» импортом. Сделать молочный рынок конкурентоспособным и
прозрачным и исключить незаконный реэкспорт, по мнению министра, позволит
скорейшее внедрение электронной ветеринарной сертификации. На сегодняшний день
в России оформляется 1 млн электронных сертификатов в месяц на молочную
продукцию, к июлю необходимо довести этот показатель до 15 млн сертификатов в
день.
Министр сельского хозяйства также отметил необходимость
проведения реформы контролирующих органов. По его словам, давно назрел вопрос
сделать службу контроля с единым центром, что позволит эффективно проводить
борьбу с фальсификатом и недобросовестной конкуренцией. В большинстве стран за
контроль сельхозпродукции и конечных товаров отвечает один орган, в России, по
мнению министра, так же необходимо централизовать эту систему.
В поддержку внедрения электронной сертификации также
выступил председатель правления «Союзмолока», который сообщил, что отраслевое
объединение, со своей стороны, должно сделать все возможное, чтобы к 1 июля
2018 года система заработала в полную силу.
Михаил Русый подчеркнул, что министерства сельского
хозяйства двух стран должны работать в тесной взаимосвязи, а также отметил, что
Белоруссия проводит активную и жесткую борьбу с фальсификатом на молочном рынке
и выступает против попадания в оборот сыроподобных продуктов.
Анна Попова в своем выступлении сделала акцент на том, что
Роспотребнадзор оценивает долю фальсификата на российском молочном рынке в 4%,
и подчеркнула, что за последние годы количество фальсификата в соцучреждениях
сократилось вдвое.
Стоит отметить, что данные Россельхознадзора разительно
отличаются от приведенных Анной Поповой.
Так, Сергей Данкверт сообщил, что эти сведения не
соответствуют действительности ни в коей мере — процент фальсификата на
молочном рынке значительно выше. По данным Белстата, в 2017 году транзит сухого
молока через Белоруссию составил 27 тыс. тонн, из них 18 тыс. тонн были ввезены
в Казахстан, 9 тыс. тонн — в Киргизию. Остальной объем сухого молока, вероятнее
всего, был отправлен в Россию без документов под видом товаров прикрытия. В
связи с сильным расхождением официальной российской и белорусской статистики, в
настоящее время проводятся комиссионные проверки детских садов и других
социальных учреждений.
Сергей Данкверт также подчеркнул, что те условия, которые на
сегодняшний день создает Министерство экономического развития, не позволяют
обелить рынок в части наличия фальсификата. В частности, Россельхознадзор
неоднократно обращал внимание общественности на серьезную проблему, связанную с
ввозом белково-жирового продукта (сыроподобного продукта) на территорию России.
Такая продукция не подлежит правовому определению, но вместе с тем неизвестным
способом сертифицируется.
Однако позиция всех государственных ветеринарных органов
стран — членов ЕАЭС, которая неоднократно доводилась до сведения Комиссии ЕАЭС,
о необходимости включения продуктов сыроподобного типа в список поднадзорных
Россельхознадзору, не была поддержана только со стороны российского Министерства
экономического развития.
Руководитель Россельхознадзора также сообщил, что, несмотря
на заявления белорусских коллег о строгом контроле за поставляемой в Россию
продукцией, в страну ввозится большой объем питьевого и сухого молока и далеко
не вся эта продукция отвечает требованиям безопасности, что подтверждают
лабораторные исследования.
Откровенное выступление Сергея Данкверта вызвало бурную
реакцию со стороны производителей молока — участников Съезда, которые,
очевидно, поддерживают позицию Россельхознадзора по этим направлениям.
|
