© Центральный аппарат

В 2016 году государственными инспекторами отдела пограничного ветеринарного контроля на Государственной границе РФ и транспорте Управления Россельхознадзора по Мурманской области в соответствии с Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 317 «О применении ветеринарно-санитарных мер в Евразийском экономическом союзе» было досмотрено более 170 тысяч тонн рыбы и морепродукции, направляемой морским и автомобильным транспортом в страны Евросоюза, Вьетнам, Норвегию, Нигерию, Японию, Китай, Корею, Канаду, Индонезию, США и Исландию, что на 19% превышает показатели за аналогичный период прошлого года. Также 5,92 тонн морепродуктов было направлено в Японию, США, Корею авиатранспортом. Помимо этого, в 2016 году при вывозе в зарубежные страны была досмотрена 381 голова домашних животных. На все подконтрольные грузы были выданы соответствующие ветеринарные сопроводительные документы.

Должностными лицами Россельхознадзора в указанный период досмотрено и оформлено 15,6 тысяч тонн мороженой российской рыбы и рыбопродукции, находившейся на временном хранении на холодильных терминалах в Норвегии, Фарерских островах и доставленной на территорию Мурманской области как морским, так и автомобильным транспортом. При ввозе из иностранных государств на территорию РФ было досмотрено 259 голов домашних животных.

В 2016 году государственные инспекторы отдела Управления Россельхознадзора по Мурманской области приняли участие в работе комиссий государственных контрольных органов по оформлению 170 судов, на которых в порт Мурманск было доставлено 54,7 тысячи тонн рыбы и морепродуктов отечественных изготовителей, выработанной на промысле, а также 4 тысячи тонн рыбной муки и 474 тонны консервов рыбных.

В 2016 году государственными инспекторами отдела была проконтролирована погрузка 615 контейнеров, в которых перевозилось около 11 тысяч тонн продукции животного происхождения, 18 миллионов штук куриных яиц, предназначенных для отправки жителям Красноярского края по программе северного завоза.

При осуществлении контроля товаров, перевозимых железнодорожным транспортом в пределах территории Российской Федерации, должностными лицами отдела были оформлены 86 вагонов, которые доставили в Мурманскую область 4,5 тысячи тонн комбикормов и кормовых добавок, а также 771 тонну рыбы и рыбных продуктов мороженых.

Помимо этого, проведен контроль 32 вагонов, перевозивших 1,5 тысячи тонн мороженой рыбы и рыбных продуктов и 200 тонн кормов и кормовых добавок в регионы Российской Федерации.

В воздушном пункте пропуска «Мурманск» досмотрены багаж и ручная кладь пассажиров и членов экипажей 75 международных авиарейсов. Нарушений ветеринарных правил Евразийского экономического союза не выявлено.

В 2016 году государственными инспекторами Управления Россельхознадзора по Мурманской области проведена 251 проверка соблюдения требований законодательства ЕАЭС и РФ в сфере ветеринарии, лицензирования фармацевтической деятельности и контроля за соблюдением требований технических регламентов.

С целью контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований ветеринарного законодательства РФ в части предотвращения распространения африканской чумы свиней на территории Российской Федерации на основании поручения Правительства РФ от 21.11.2014 № 5, а также в рамках исполнения Приказа Россельхознадзора от 06.04.2016 № 200 (проверки хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере производства и реализации молока и молочной продукции) проведено 217 внеплановых проверок.

Кроме того, в 2016 году государственные инспекторы Управления в качестве специалистов приняли участие в совместных с правоохранительными органами мероприятиях: 8 — с УФСБ России по Мурманской области, 62 — с сотрудниками МВД, а также в 107 мероприятиях, организованных органами прокуратуры.

По результатам контрольно-надзорных мероприятий должностными лицами Управления составлено 295 протоколов об административных правонарушениях в области ветеринарии. К административной ответственности, в том числе по материалам, переданных из правоохранительных органов, привлечено 45 юридических лиц, 185 должностных лиц, 108 индивидуальных предпринимателей и 62 физических лица.

Сумма наложенных штрафов составила 1551,5 тыс. рублей, сумма взысканных штрафов составила 1553,937 тыс. рублей (с учетом оплаты штрафов, наложенных в 2015 году). Вынесено 88 предписаний об устранении выявленных правонарушений, предписания исполнены в установленный срок.

Помимо этого, проведена плановая проверка Комитета по ветеринарии Мурманской области по исполнению переданных полномочий по ликвидации очагов заразных болезней животных, а также 3 внеплановые документарные проверки с целью надзора за полнотой и эффективностью принятия мер, направленных на недопущение распространения африканской чумы свиней и сибирской язвы на территории Мурманской области.

В текущем году в Управление поступило 5 обращений от соискателей лицензий на осуществление фармацевтической деятельности и лицензиатов осуществляющих фармдеятельность. На основании указанных заявлений были проведены внеплановые выездные проверки, нарушений законодательства РФ в сфере лицензирования фармацевтической деятельности не выявлено, что послужило основанием для выдачи одной лицензии и переоформления 4 ранее выданных лицензий.

В 2016 году Управлением был продолжен отбор проб продукции животного происхождения для проведения мониторинга качества и безопасности пищевых продуктов, а также выявления возбудителей заразных болезней животных.

На основании проведенных исследований в соответствии с Положением о едином порядке проведения совместных проверок объектов и отбора проб товаров (продукции), подлежащих ветеринарному контролю (надзору), утвержденном Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2014 № 94 в отношении продукции 19 предприятий введен режим усиленного лабораторного контроля (4 рыбоперерабатывающих предприятия, 15 рыбопромысловых судов).

В соответствии с планами государственного эпизоотологического мониторинга болезней животных специалистами Управления отобрано 254 проб биологического материала для проведения вирусологических и бактериологических исследований. В ходе проведенных исследований возбудители особо опасных болезней животных не выявлены.

При проведении государственного карантинного фитосанитарного контроля за ввозимой из других регионов России на территорию Мурманской области подкарантинной продукции в 2016 году было установлено карантинное фитосанитарное состояние около 45 тыс. тонн продовольственных грузов, около 1,8 млн. срезов цветов и горшечных растений, 420 тыс. пакетов семян овощных и цветочных культур, около 300 тыс. штук посадочного материала и рассады, около 950 тонн фуражного груза, около 56,7 тонны торфогрунта, более 960 тонн сена, более 9 тыс. шт. поддонов, около 700 м3 пиломатериалов. Карантинных объектов не выявлено.

В 2016 году во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 29.07.2015 № 391 должностные лица Управления совместно с представителями государственных территориальных органов по Мурманской области приняли участие в ряде мероприятий по выявлению продукции, запрещенной к ввозу на территории России. Всего было выявлено и уничтожено около 2 тонн подкарантинной продукции, запрещенной к ввозу в Россию.

В 2016 году продолжилось проведение контрольных карантинных фитосанитарных обследований с отбором почвенных проб на выявление золотистой картофельной нематоды (ЗКН). Для предотвращения завоза и распространения цист золотистой картофельной нематоды проведены встречи должностных лиц Управления Россельхознадзора по Мурманской области с лицами, занятыми выращиванием картофеля. В ходе мероприятий всем желающим была оказана консультативная, методическая и информационная помощь по данному вопросу.

В указанный период для проведения карантинной экспертизы отобрано 470 образцов почвы. Согласно лабораторным заключениям на обследованных земельных участках карантинные объекты не обнаружены.

На выявление карантинных вредителей леса (чёрного елового усача рода Monohamus) было обследовано около 20,2 тыс. га лесных угодий, выставлена 101 феромонная ловушка. Согласно выданным заключениям карантинной экспертизы на обследованной территории выявлено 3 экземпляра малого чёрного елового усача. Ввиду низкой численности малого чёрного елового усача Управлением принято решение о нецелесообразности наложения карантина по этому вредителю.

При осуществлении государственного карантинного фитосанитарного контроля за поступающей в Мурманскую область подкарантинной продукцией выявлено 561 нарушение законодательства РФ, в т.ч. в сфере карантина растений. Виновные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафов и приостановления деятельности.

Общая сумма наложенных штрафов в 2016 году составила 644600 рублей. Взыскано в общей сумме 549900 рублей.

В 2016 году должностными лицами Управления проконтролировано 15737,3894 га земель сельскохозяйственного назначения.

Должностными лицами Управления рассмотрено 26 дел об административных правонарушениях, в числе которых: 7 юридических лиц, 10 физических лиц и 9 должностных лиц.

Помимо этого, судом рассмотрено 14 дел об административных правонарушениях, возбужденных должностными лицами Управления по ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ, по ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, по ч. 26 ст. 19.5КоАП РФ и по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

В результате рассмотрения административных дел к ответственности в виде штрафов привлечено 36 правонарушителей, выдано 15 предписаний об устранении допущенных правонарушений.

Сумма наложенных административных штрафов в отчетном периоде составила 1283,1 тысяч рублей, взыскано — 774,20881 тысяч рублей (с учетом поступивших административных штрафов наложенных в предыдущем году).

По оставшейся невзысканной сумме штрафов, наложенной судами и должностными лицами Управления в 2016 году — срок добровольной уплаты не истек.

Помимо этого, в текущем году решениями Кандалакшского городского суда и Кольского районного суда Мурманской области общей юрисдикции постановление, вынесенное ранее должностными лицами Управления о привлечении одного должностного лица органа местного самоуправления и трех юридических лиц к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.8.7 КоАП РФ и ч. 2 ст.8.8 КоАП РФ оставлено в силе, общая сумма штрафа составила 725 тысяч рублей.