© Центральный аппарат

Должностными лицами Управления Россельхознадзора по Чувашской Республике и Ульяновской области , осуществляющими контрольно-надзорную деятельность, в 2016 году проведено 11170 контрольно-надзорных мероприятий из них: 1409 плановых и 726 внеплановых проверок, 512 рейдов и 7920 досмотров, 43 административных расследования и 227 обследований. Принято участие в 333 контрольно-надзорных мероприятиях, организованных органами прокуратуры.

Выявлено 1970 нарушений, составлено 1869 протоколов об административных правонарушениях. Сумма наложенных штрафов составила 16232,2 тыс. руб., взыскано 8886 тыс. рублей.

В области ветеринарии проведено 1595 контрольно-надзорных мероприятий, в результате выявлено 677 нарушений, составлено 667 протоколов, вынесено 626 постановлений. Общая сумма наложенных штрафных санкций составила 7425,3 тыс. руб., взыскано 4884,6 тыс. рублей.

Одним из приоритетных направлений в деятельности Россельхознадзора в 2016 году была работа по организации и проведению мероприятий по профилактике недопущения и распространения африканской чумы свиней на территории Чувашской Республики и Ульяновской области. Во исполнение поручения заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Аркадия Дворковича проведено 54 внеплановые проверки хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере содержания, разведения и убоя свиней, а также хранения и реализации свиноводческой продукции. Было выявлено 55 нарушений, возбуждено 55 дел об административных правонарушениях. Наложено штрафов на сумму 246 тыс. рублей.

Особое внимание уделялось контролю за соблюдением ветеринарного законодательства в сфере производства, сбора и переработки молока. В рамках приказа Россельхознадзора от 06.04.2016 № 200 проведено 59 внеплановых проверок, выявлено 49 нарушений, возбуждено 49 административных дел. Наложено штрафов на общую сумму 166 тыс. рублей.

По результатам совместных проверок с органами прокуратуры, направленных на выявление и пресечение нарушений законодательства, способствующих росту цен на сельскохозяйственную и продовольственную продукцию из стран, в отношении которых Указом Президента РФ от 06.08.2014 № 560 введены соответствующие меры, к административной ответственности привлечены 5 индивидуальных предпринимателей и должностных лиц в виде наложения штрафов на сумму 32 тыс. рублей.

В целях усиления контроля за перевозкой поднадзорных грузов автомобильным транспортом, специалистами Управления проведены рейдовые мероприятия совместно с сотрудниками территориальных Управлений ГИБДД МВД РФ. При этом досмотрено 4973 единицы автотранспорта, составлено 7 протоколов по факту перевозки животных без ветеринарно-сопроводительных документов и свинины в зоне карантина по АЧС, наложено штрафных санкций на сумму 10,5 тыс. рублей. Арестовано и уничтожено 99 кг мяса.

Проведено 6 мероприятий по контролю за полнотой и качеством осуществления переданных полномочий Российской Федерации, в ходе которых выявлено 232 нарушения, возбуждено 2 административных дела, сумма наложенных штрафов составила 300 тыс. рублей.

Было досмотрено 38 партий, или более 13 тысяч тонн подконтрольных грузов, 31 партия (345 голов) живности. При внутрироссийских перевозках досмотрено 852 партии подконтрольных грузов, в основном кормов и кормовых добавок, 1 партия была задержана по факту поступления ее без ветеринарных сопроводительных документов.

В Воздушном пункте пропуска через Госграницу РФ «Чебоксары» обеспечен контроль за перевозкой подконтрольных госветнадзору грузов в ручной клади и багаже авиапассажиров при выполнении 13 международных авиарейсов. При этом досмотрено 674 мест багажа и ручной клади, нарушений не выявлено.

Совместно с Госветслужбой Чувашии и Департаментом ветеринарии Ульяновской области принято участие в обследованиях на соответствие ветеринарно-санитарным требованиям Таможенного союза 15 хозяйствующих субъектов, намеренных поставлять свою продукцию в страны Таможенного союза либо завозить из зарубежных стран.

Проведена работа по организации и отбору проб для проведения государственного лабораторного мониторинга. Так, в 2016 году отобрано 5284 пробы. При проведении исследований получено 62 положительных результата. По фактам нарушения технических регламентов проведены внеплановые проверки, на предприятиях был введен усиленный лабораторный контроль.

Во исполнение Планов пищевого мониторинга остатков запрещенных и вредных веществ и эпизоотического мониторинга отобрано 692 пробы.

В рамках выполнения плана контроля качества лекарственных средств для ветеринарного применения проведён отбор проб 40 лекарственных препаратов для проведения экспертиз в ФГБУ «ВГНКИ» г. Москва. В двух случаях было выявлено несоответствие заявленных показателей требованиям нормативных документов.

В рамках оказания государственных функций в сфере лицензирования фармацевтической деятельности по обращениям заявителей проведено 23 проверки. По результатам проверок переоформлено и выдано 24 лицензии. В рамках лицензионного контроля и в сфере оборота лекарственных средств для ветеринарного применения проведено 27 плановых и 22 внеплановые проверки. В ходе проверок в гражданском обороте выявлена 221 единица контрафактных лекарственных средств 15 наименований, все они изъяты из оборота и уничтожены в специализированной организации.

В области карантина растений проведено 7531 контрольно-надзорное мероприятие, выявлено 599 нарушений законодательства Российской Федерации, составлено 509 протоколов, вынесено 538 постановлений на общую сумму 514,15 тыс.руб., взыскано 469,95 тыс.рублей.

Специалистами Управления проконтролировано подкарантинной импортной и экспортной продукции в количестве 4646514 шт посадочного, цветочного, горшечного, семенного и упаковочного материалов, 435349 пакетов семенного материала и 304789,5 т продовольственных, технических и непродовольственных грузов, 8743,4 куб.м пиломатериалов.

Досмотрено отечественной продукции при ее перемещении по территории Российской Федерации: 5082689 пакетов и 2605873 штук посадочного, цветочного, горшечного, семенного и упаковочного материалов; 286194,5 т семенного материала, зерновых культур, продовольственных грузов, фуражных и технических грузов, орехов, шрота; 531,6 куб. м пиломатериалов.

В ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий в рамках реализации Указа Президента РФ от 29.07.2015 № 391 «Об отдельных специальных экономических мерах, применяемых в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» выявлено и уничтожено около 3,0 тонн санкционной подкарантинной продукции.

В 2016 году выдано 1082 фитосанитарных и 4815 карантинных сертификатов.

При проведении карантинных фитосанитарных мероприятий установлено 16 случаев обнаружений 5 видов карантинных вредных организмов.

В сфере контроля за качеством и безопасностью зерна и продуктов его переработки проведено 305 контрольно-надзорных мероприятий. Принято участие в 47 проверках, организованных органами прокуратуры Чувашской Республики и Ульяновской области, в том числе в 40 проверках, организованных прокуратурой во исполнение законодательства о генно-инженерной деятельности в целях выявления и пресечения незаконного производства и оборота генно-модифицированной продукции. В рамках выполнения поручения Заместителя Правительства РФ Аркадия Дворковича от 21.03.2016 проверено 24 юридических лица и одно крестьянское фермерское хозяйство, осуществляющих хранение зерна.

Было проинспектировано более 201 тыс. т зерна и продуктов его переработки, выявлено при этом более 22 тыс. т зерна и продуктов его переработки, не соответствующих требованиям нормативных документов.

Проинспектировано более 54 тыс. т зерна и продуктов его переработки для отправки на экспорт в Чешскую Республику, Германию, Словению, Польшу, Латвию, Республику Иран, Азербайджан, Беларусь.

В результате проведенных мероприятий по контролю выявлено 61 нарушение, возбуждено 64 дела об административных правонарушениях, вынесено 69 постановлений на общую сумму 485,0 тыс. руб., взыскано 334,0 тыс. рублей.

В рамках соглашения совместно с представителями Управления Росрезерва по Приволжскому федеральному округу проведено 16 контрольно-надзорных мероприятий по сохранности и закладке зерна государственного резерва. Установлено, что условия хранения и сохранность качества зерна обеспечиваются, ухудшение состояния зерна не выявлено. Нарушений при закладке зерна также не выявлено.

В 2016 году были отобраны образцы от 143 партий хранящегося зерна и продуктов его переработки, комбикормов, кормосмеси, шрота на соответствие требованиям ГОСТ, техрегламентов. По результатам испытаний 19 партий зерна не соответствовали требованиям нормативных документов. Специалистами отдела были выданы предписания об устранении выявленных нарушений.

Было отобрано 99 проб от партий пшеницы, шрота соевого, шрота подсолнечного, комбикормов на качественное определение ГМО в продукции. По результатам протокола испытаний выявлена незарегистрированная линия ГМО, которая в настоящий момент регистрируется.

В области семенного контроля при проведении 186 контрольно-надзорных мероприятий проконтролировано 413 партий семян сельскохозяйственных культур в количестве 10208,8 тонны.

Выявлено 151 нарушение, составлено 145 протоколов и вынесено 146 постановлений о привлечении к административной ответственности на общую сумму 89,9 тыс. рублей. В отношении 19 виновных лиц назначено наказание в виде предупреждения. Взыскано 81,0 тыс. рублей.

За указанный период на территории Чувашской Республики и Ульяновской области поступило 10 партий импортных семян весом 73,425 т и пакетированные семена в количестве 55568 пакетов. Реализуемые семена импортного происхождения поступили через пункты таможенного контроля с сопроводительными документами. Нарушений законодательства в сфере семеноводства не выявлено.

В 2016 году было отобрано 298 средних проб от 175 партий семян сельскохозяйственных культур массой 7811,3 т, которые направлены на испытания в отдел фитосанитарии и карантина растений по Чувашской Республике ФГБУ «Татарская межрегиональная ветеринарная лаборатория» и ФГБУ «Самарский референтный центр Россельхознадзора». Результаты испытаний показали, что качество 30 партий семян весом 1526,6 т не соответствует сведениям, указанным в протоколах испытаний по всхожести и чистоте.

В рамках исполнения полномочий в сфере государственного земельного надзора было проведено 1553 контрольно-надзорных мероприятия, в ходе которых проконтролировано около 163 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения.

Выявлено 482 нарушения, составлено 484 протокола об административных правонарушениях, вынесено 455 постановлений по делам об административных правонарушениях. Сумма наложенных штрафов составила 7717,8 тыс. руб., взыскано 3116,4 тыс. рублей.

В 2016 году отобрано 985 проб почвы и направлено в Самарский референтный центр Россельхознадзора и Нижегородский референтный центр Россельхознадзора на проведение исследований по определению уровня техногенного загрязнения и экологических работ по защите окружающей природной среды и на исследования в области агрохимии и плодородия почв.

Специалистами отдела по результатам административных дел рассчитаны размеры вреда, нанесённого почвам на 5 земельных участках общей площадью около 1,3571 га. Размер ущерба составил 14 млн. 171 тыс. 56 рублей.

В текущем году Управлением были переданы в Государственный комитет Чувашской Республики по имущественным и земельным отношениям материалы на изъятие земель сельхозназначения на площади более 1000 га. В настоящее время иск Госкомимущества Чувашской Республики об изъятии указанного земельного участка Арбитражным судом Чувашской Республики удовлетворен в полном объеме.

В УФНС по Чувашской Республике и Ульяновской области в целях применения повышенной ставки земельного налога направлено 188 административных дел в отношении сельхозугодий общей площадью 4681 га.