© Центральный аппарат
За 9 месяцев 2016 года государственными
инспекторами отдела пограничного ветеринарного контроля на Государственной
границе РФ и транспорте Управления Россельхознадзора по Мурманской области в соответствии с Решением Комиссии
Таможенного союза от 18.06.2010 № 317 «О применении
ветеринарно-санитарных мер в Евразийском экономическом союзе» было
досмотрено 124,2 тысячи тонн рыбы и морепродукции, направляемой морским
и автомобильным транспортом в страны Евросоюза, Норвегию, Нигерию,
Японию, Китай, Корею, Канаду, Индонезию, США и Исландию, что на 20%
превышает показатели за аналогичный период прошлого года. Также 4,11 тонны
морепродуктов было направлено в Японию, США, Корею авиатранспортом.
На всю продукцию были выданы соответствующие ветеринарные сопроводительные
документы.
Должностными лицами отдела за указанный период досмотрено
и оформлено 12,4 тысячи тонн мороженой российской рыбы
и рыбопродукции, находившейся на временном хранении
на холодильных терминалах в Норвегии, Фарерских островах и доставленной
на территорию Мурманской области как морским, так и автомобильным
транспортом.
За 9 месяцев 2016 года государственные инспекторы отдела
Управления Россельхознадзора по Мурманской области приняли участие
в работе комиссий государственных контрольных органов по оформлению
122 судов, на которых в порт Мурманск было доставлено 38,3
тысячи тонн рыбы и морепродуктов отечественных изготовителей, выработанной
на промысле, а также 3 тысячи тонн рыбной муки, что на 30 %
превышает показатели за аналогичный период 2015 года, и 315 тонн
консервов рыбных.
Кроме того, из Норвегии в Мурманскую область были
ввезены рыбные консервы российского производства (по прямому варианту борт
судна — машина) в количестве 323 тонн.
За 9 месяцев 2016 года государственными
инспекторами отдела была проконтролирована погрузка 421 контейнера,
в которых перевозилось около 8 тысяч тонн продукции животного
происхождения, 1,5 миллиона штук куриных яиц, предназначенных для отправки
жителям Красноярского края по программе северного завоза.
При осуществлении контроля товаров, перевозимых
железнодорожным транспортом в пределах территории Российской Федерации,
должностными лицами отдела были оформлены 42 вагона, которые доставили в
Мурманскую область из Белгородской, Челябинской областей, Краснодарского и
Алтайского края, Санкт-Петербурга 2,8 тысяч тонн комбикормов и кормовых
добавок, а также 413 тонн рыбы и рыбных продуктов мороженых
из Приморского края.
Помимо этого, проведен контроль 31 вагона, перевозивших
1,43 тысячи тонн мороженой рыбы и рыбных продуктов и 200 тонн кормов
и кормовых добавок в регионы Российской Федерации: Ленинградскую,
Калининградскую, Свердловскую и Челябинскую области, Пермский край,
Республику Удмуртия.
В воздушном пункте пропуска «Мурманск» досмотрены багаж
и ручная кладь пассажиров и членов экипажа 60 международных
авиарейсов, прибывших из Дании, Великобритании, Мавритании, Фарерских
островов, Испании, Финляндии, Туниса, Люксембурга, Эстонии, Швейцарии
и Болгарии. Нарушений ветеринарных правил Евразийского экономического
союза не выявлено.
При проведении государственного карантинного фитосанитарного
контроля за ввозимой из других регионов России на территорию
Мурманской области подкарантинной продукции за 9 месяцев 2016 года было
установлено карантинное фитосанитарное состояние около 75 тысяч тонн
продовольственных грузов, в т.ч. около 62,8 тысячи тонн овощей,
фруктов и картофеля, около 181 тонны орехов и сухофруктов, около
11,8 тысячи тонн муки и круп в ассортименте, около 1,9 млн.
срезов цветов и горшечных растений, 28 тонн и 294 тысяч пакетов семян
газонных трав, овощных и цветочных культур, 268 тысяч штук и 0,4
тонны посадочного материала и рассады, более 3 тысяч тонн фуражного груза,
около 61,5 тонн торфогрунта, более 686 тонн сена, более 10 тысяч
деревянных поддонов, более 500 м3 пиломатериалов. В отношении
указанной продукции, в соответствии с Федеральным законом
«О карантине растений» от 21.07.2014 № 206-ФЗ, проведены мероприятия
по контролю, включающие в себя досмотр, осмотр подкарантинной
продукции с отбором проб и (или) образцов подкарантинной продукции.
За 9 месяцев 2016 года, во исполнение приказа
Россельхознадзора от 07.08.2015 № 536 «О мерах
по реализации Указа Президента Российской Федерации от 29.07.2015
№ 391» в целях недопущения поступления на российский рынок запрещённых
к ввозу в Российскую Федерацию сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия должностные лица Управления, совместно
с представителями государственных территориальных органов
по Мурманской области, приняли участие в ряде мероприятиях
по выявлению санкционной продукции на территории Мурманской области.
При участии в составе мобильной группы (Управление
Роспотребнадзора по Мурманской области, Мурманская таможня), а также
при совместных мероприятиях с представителями УФСБ
РФ по Мурманской области и органов Прокуратуры Мурманской
области при проведении проверок помещений и территорий оптовых складов
с находящейся в них подкарантинной продукцией, было выявлено около 2 тонн
подкарантинной продукции (томатов, китайской капусты, яблок, грибов шампиньонов
и др.) включенной в перечень сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия, странами происхождения которых являются Соединенные
Штаты Америки, Канада, Австралия
и Королевство Норвегия, страны Европейского союза и которые запрещены
к ввозу в Российскую Федерацию. Продукция изъята и уничтожена
методом сжигания.
При осуществлении государственного карантинного
фитосанитарного контроля за поступающей в Мурманскую область
подкарантинной продукцией выявлено 436 нарушений законодательства РФ,
в т.ч. в сфере карантина растений, а именно ввоз подкарантинной
продукции из карантинных фитосанитарных зон без документов, подтверждающих
соответствие подкарантинной продукции требованиям правил и норм
обеспечения карантина растений (ст.8 Федерального закона от 15.07.2000
№ 99-ФЗ «О карантине растений»), так же неисполнение обязанности
о немедленном извещении органа государственного надзора о доставке
подкарантинной продукции, обеспечивать необходимые условия для своевременного
осуществления государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора);
выделять для хранения подкарантинной продукции, подкарантинных объектов
помещения, соответствующие карантинным фитосанитарным требованиям; обеспечивать
надлежащее хранение подкарантинной продукции, подкарантинных объектов
до начала осуществления государственного карантинного фитосанитарного
надзора (ст.32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ
«О карантине растений») ответственность за которые предусмотрена:
ст. 10.3 КоАП РФ, ст. 10.2 КоАП РФ и по другим статьям. Виновные лица привлечены
к административной ответственности в виде штрафов.
Общая сумма наложенных штрафов за 9 месяцев 2016 года
составила 504200 рублей. Взыскано в общей сумме 349200 рублей.
Проведен государственный карантинный фитосанитарный контроль
подкарантинной продукции, поступившей на территорию Российской Федерации
из иностранных государств автомобильным и морским транспортом. Досмотрено:
1,4 тысячи тонн продовольственных грузов из Республики Беларусь, около
14,5 тысяч единиц древесно-упаковочной тары из Норвегии, Швеции,
Дании, Германии, Италии, Испании, Канады, Финляндии, Нидерландов, Польши,
Литвы, Латвии, Эстонии, Республики Беларусь, 30606 шт. гофротары
из Республики Беларусь, Норвегии, Финляндии и Литвы.
По результатам проведенных досмотров должностными
лицами Управления выдано 622 акта карантинного фитосанитарного контроля
(надзора).
За 9 месяцев 2016 г. осуществлён карантинный фитосанитарный
контроль подкарантинной продукции, отправляемой на экспорт
в Финляндию, Норвегию, Нидерланды, Германию, Великобританию
и Фарерские острова, Италию в количестве 16 382,6 м3 щепы
топливной, 1830,96 м3
пиломатериалов, 666 м3
древесных опилок, 13550 единиц и 4,7
м3 древесно-упаковочного материала, 9355,5 тонны ягоды
морошки, 11,676 тонны плодовоовощной продукции
По результатам проведенных мероприятий,
в соответствии с приказом Минсельхоза России от 13.07.2016 № 293
«Об утверждении порядка выдачи фитосанитарного сертификата,
карантинного сертификата» выдано 612 фитосанитарных сертификатов.
За 9 месяцев 2016 года должностными лицами Управления
проконтролировано порядка 5435,98 га земель сельскохозяйственного назначения. В
отчетном периоде должностными лицами Управления рассмотрено 24 дела об
административных правонарушениях, в числе которых: 5 юридических лиц, 10
физических лиц и 9 должностных лиц.
Помимо этого судом рассмотрено 8 дел об административных правонарушениях,
возбужденных должностными лицами Управления по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, по ч. 26
ст. 19.5КоАП РФ и по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.В результате рассмотрения административных дел к ответственности в виде
штрафов привлечено 32 правонарушителя, выдано 12 предписаний об
устранении допущенных правонарушений. Сумма наложенных административных штрафов в
отчетном периоде составила 632,6 тысяч рублей, взыскано — 306,6 тысяч рублей (с
учетом поступивших административных штрафов, наложенных в предыдущем году).Невзысканная
сумма штрафов, наложенная судами и должностными лицами Управления в 3 квартале
2016 года — по состоянию на 1 октября 2016 года срок добровольной уплаты этих
штрафов не истек. Также, за 9 месяцев 2016 года должностными лицами Управления
проведено 34 рейдовых осмотра земельных участков сельскохозяйственного
назначения и 76 административных обследований объектов земельных отношений, по
результатам которых выявлено одно нарушение в сфере земельного
законодательства. В ходе проведенных плановых выездных проверок в отношении
администраций установлено, что в четырех из двенадцати муниципальных
образованиях не формировались планы проведения проверок в период 2013-2016
г.г., мероприятия по муниципальному земельному контролю за состоянием и
использованием земель сельскохозяйственного назначения в границах муниципальных
образований не проводились.
По фактам нарушений земельного
законодательства Российской Федерации Управлением в адрес прокуратуры
направлены информационные письма в целях принятия мер прокурорского
реагирования и понуждения администраций к принятию мер по обеспечению
осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель
сельскохозяйственного назначения на территории муниципальных образований. В
результате проведенных прокурорских проверок главам администраций трех муниципалитетов
внесены представления об устранении нарушений законодательства, направленных на необходимость осуществления
муниципального земельного контроля.
|
