© Центральный аппарат

За первое полугодие 2016 года должностными лицами отдела внутреннего государственного ветеринарного надзора проведено 122 мероприятия по надзору за соблюдением требований ветеринарного законодательства. На предприятиях, осуществляющих ввоз, хранение, переработку и реализацию продукции животноводства, предприятиях, осуществляющих выращивание, разведение с/х животных и птицы и производство продукции животноводства, проведено 6 плановых проверок, 64 внеплановых, проверки граждан — 52 мероприятия (проверено 122 гражданина). Оформлено 93 протокола об административных правонарушениях. Вынесено 94 постановления, внесено 21 представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, и выдано 45 предписаний. Наложено штрафов на сумму 715,4 тыс. рублей, взыскано 100% штрафов.

Для рассмотрения в суды направлено 7 материалов дел об административных правонарушениях.

Специалистами Управления совместно с правоохранительными органами Калужской области были проведены 16 проверок хозяйствующих субъектов, расположенных на территории области.

В ходе проведенных мероприятий специалистами Управления выявлено и изъято из оборота более 237 кг опасной и некачественной продукции, которая утилизирована.

Проведено 8 плановых и 5 внеплановых контрольно-надзорных мероприятий на предприятиях, осуществляющих деятельность в сфере оборота лекарственных средств для ветеринарного применения. В ходе проведения мероприятий установлены факты нарушения правил хранения и несоответствие помещений, предназначенных для обеспечения соблюдения правил хранения лекарственных средств, установленным требованиям. Составлено 6 протоколов об административных правонарушениях. Выдано 6 предписаний об устранении нарушений.

Также, проведены 7 внеплановых проверок по исполнению выданных предписаний об устранении нарушений, допущенных при хранении лекарственных средств, все нарушения устранены в установленный срок.

Проведено 10 мероприятий с целью выявления фактов деятельности без лицензии, контрафактных, фальсифицированных, недоброкачественных лекарственных средств для ветеринарного применения. В ходе мероприятий выявлен один индивидуальных предприниматель, осуществляющий деятельность без лицензии, материалы дела переданы для рассмотрения в Прокуратуру.

При осуществлении ветеринарного надзора на границе и транспорте оформлено 2708 партий подконтрольных госветнадзору грузов.

При импортных поставках оформлена 1651 партия /27585 тонн поднадзорной продукции, при экспортных поставках оформлено 392 партии / 4946 тонн поднадзорной продукции.

При перевозках из/в страны СНГ оформлено 253 партии поднадзорных грузов. При перевозках между субъектами Российской Федерации оформлено 412 партий поднадзорных грузов.

В ходе проведённых досмотров грузов выявлено нарушение Единых ветеринарно-санитарных требований таможенного союза: 1 партия/16770 кг кормов для непродуктивных животных из Франции — причина задержания груза — несоответствие данных, указанных в ветеринарном сертификате на поступивший груз.

После представлений пояснительного письма от ветеринарной службы страны импортера, а также всех необходимых документов, груз выпущен по месту назначения. Специалистами Управления совместно с государственной ветеринарной службой Калужской области за первое полугодие 2016 года обследовано 13 хозяйств на право ввоза и размещения племенных животных, инкубационного яйца и суточных цыплят, оплодотворенной икры форели, генетического материала. На территорию 2 районов Калужской области по разрешениям Россельхознадзора за первое полугодие 2016 года ввезено: 242 головы племенного КРС из Дании и Германии. Все вышеуказанные животные после осмотра и приема поставлены на карантин в соответствии с Едиными ветеринарными (ветеринарно-санитарными) требованиями, предъявляемыми к товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору), а также разрешениями на ввоз.

В рамках осуществления полномочий государственными инспекторами проведено оформление документов для отправки с территории Калужской области 17 собак, 3 кошек и 36 морских свинок автотранспортом и авиатранспортом в Чехию, Германию, Италию, Испанию, Латвию, Болгарию, Литву, Финляндию и Францию. Оформлено 22 ветеринарных сертификатов формы № 5а и 22 ветеринарных сертификатов ЕС.

Специалистами Управления совместно с государственной ветеринарной службой Калужской области за 1 полугодие 2016 года было проведено обследование 33 предприятий на наличие условий для производства, переработки и (или) хранения, реализации подконтрольных товаров, перемещаемых в странах ЕАЭС.

Специалисты Управления совместно со специалистами Комитета ветеринарии при Правительстве Калужской области и с сотрудниками ГИБДД регулярно осуществляют контрольно-надзорные мероприятия на постах ДПС. За 6 месяцев 2016 года проведено 342 мероприятия, ходе которых выявлено 13 нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере ветеринарии (административные правонарушения по ч.2 ст. 10.8, ч.1 ст.14.43 КоАП РФ). В отношении виновных лиц возбуждено административное производство.

В области внутреннего карантина растений при ввозе на территорию области при внутрироссийских перевозках проконтролирована 1871 партия подкарантинных грузов: 10642,0 куб.м лесопродукции, 482,6 тыс. пакетов семян овощных и цветочных культур, 378,3 тыс. штук посадочного материала, срезов цветов и горшечных культур, 155,3 тыс. тонн (продовольственные и фуражные грузы, плодоовощная продукция, семенной материал).

При досмотре подкарантинной продукции в партиях кукурузы фуражной в количестве 778,46 тонн, поступивших из Краснодарского края и Воронежской области, в 12 случаях выявлена амброзия полыннолистная. Продукция направлена на переработку в соответствии с технологией, обеспечивающей лишение семян жизнеспособности. При досмотре семян сорго-суданского гибрида в количестве 10 тонн, поступивших из Ростовской области, в 2 случаях выявлен карантинный сорняк — амброзия полыннолистная. Продукция возвращена поставщику.

При вывозе с территории области из карантинных фитосанитарных зон досмотрено около 3,95 тыс. тонн грузов, более 236,4 тыс. штук среза цветов и 751,2 м. куб. лесоматериалов. Выдано 410 карантинных сертификатов.

При досмотре среза цветов в количестве 489 штук и салата листового в количестве 20 штук в 5 случаях обнаружен карантинный объект - западный (калифорнийский) цветочный трипс. Также при досмотре саженцев плодовых и декоративных культур в количестве 350 штук обнаружен вредный карантинный организм — золотистая картофельная нематода, зараженная продукция запрещена к вывозу из КФЗ. Выдано 10 предписаний об изъятии и уничтожении подкарантинной продукции, зараженной карантинным объектом, предназначенной для вывоза из карантинной фитосанитарной зоны. В соответствии с выданными предписаниями, вся зараженная продукция была уничтожена в присутствии специалистов отдела.

Проведены контрольные карантинные фитосанитарные обследования на общей площади около 292,2 га. В 1 случае подтверждено наличие карантинного объекта — золотистой картофельной нематоды. В 4 случаях подтверждено наличие карантинных вредителей — малого черного елового усача и черного соснового усача, а также в 1 случае подтверждено наличие карантинного вредителя — западного (калифорнийского) цветочного трипса.

Во исполнение письма Россельхознадзора (от 20.02.2016 №ФС-ЮШ-3/2882), с целью проведения анализа ситуации с присутствием на территории Калужской области диплодиоза кукурузы и бактериального увядания кукурузы, специалистами проведены мероприятия по установлению объемов и происхождения семян кукурузы, планируемых к высеву в 2016 году на территории области, с отбором проб для проведения лабораторных исследований. В рамках государственного задания отобрано 33 образца семян кукурузы. Согласно заключениям карантинной экспертизы, проведенной ФГБУ «Тульская МВЛ», карантинные вредные организмы не обнаружены.

Упразднена карантинная фитосанитарная зона и снят карантин по карантинному сорняку — повилике тимьяновой на общей площади 42,62 га в Мещовском районе.

Проведено 38 контрольно-надзорных мероприятий на рынках и ярмарках области. Из них 3 плановые выездные проверки, 10 внеплановых проверок, 25 мероприятий по иным основаниям, по результатам которых составлено 33 протокола об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 10.1, 10.2, 10.3 КоАП РФ, вынесено 35 постановлений с привлечением к ответственности в виде административных штрафов. Наложено штрафов на сумму 91,85 тыс. рублей, взыскано 83,3 тыс. рублей. Согласно Указу Президента РФ от 29 июля 2015 года № 391, совместно с представителями прокуратуры г. Калуги и г. Обнинска, Калужской транспортной прокуратуры, были проведены проверки магазинов, оптовых баз, рынков г. Калуги и Калужской области. В рамках проведенных мероприятий выявлена продукция, запрещенная к ввозу на территорию РФ, в количестве 1899 кг. Запрещенная продукция изъята из оборота и уничтожена.

В области семеноводства сельскохозяйственных растений проведено 34 мероприятия по контролю на рынке города Калуга. В результате выявлено 32 нарушения законодательства РФ в области семеноводства сельскохозяйственных растений, составлен 31 протокол об административных правонарушениях по статье 10.12 КоАП РФ («Нарушение правил производства, заготовки, обработки, хранения, реализации, транспортировки и использования семян»), 1 протокол — по статье 10.13 КоАП РФ («Нарушение правил ведения документации на семена»).

Вынесено 32 постановления о наложении административных штрафов на сумму 15,31 тыс. рублей, взыскано 100%. Выдано 3 предписания, внесено 2 представления.

Отобрано 114 контрольных проб массой 1445,21 ц от семян сельскохозяйственных культур, из них 46 проб на ГМО. В результате исследований, проведенных ФГБУ «Тульская МВЛ», выявлено 18 проб массой 780,12 ц не соответствующих требованиям Государственных стандартов в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений по показателю содержания семян других растений, сорных и по всхожести. По выявленным нарушениям выданы предписания, составлены протоколы.

За 6 месяцев текущего года на склады временного хранения Калужской области поступило по импорту и проконтролировано специалистами более 17 тысяч тонн импортной подкарантинной продукции, около 2 тысяч кубических метров и более 16 тысяч квадратных метров лесоматериалов, более 20 тысяч штук древесно-упаковочного материала. Специалистами отдела оформлено 1678 актов карантинного фитосанитарного контроля (надзора).

При ввозе подкарантинной продукции на территорию Российской Федерации специалистами Управления в 35 случаях выявлено 2 вида карантинных для Российской Федерации объектов (западный (калифорнийский) цветочный трипс и тутовая щитовка).

Выявлено 13 нарушений правил ввоза подкарантинной продукции на территорию Российской Федерации. В соответствии с действующим законодательством владельцы подкарантинной продукции привлечены к административной ответственности. Сумма штрафов составила 134 тысячи 500 рублей. Взыскано 100% штрафов.

При отгрузке на экспорт с территории области досмотрено более 1340 тонн грузов, около 13 тысяч кубических метров лесоматериалов, более 55 тысяч штук древесно-упаковочного материала, оформлено 547 фитосанитарных сертификатов.

Вся экспортируемая поднадзорная продукция соответствовала Международным требованиям стран-импортеров.

В сфере государственного земельного надзора проведено 212 контрольно-надзорных мероприятий, в том числе: 79 проверок, 6 проверок совместно с прокуратурой области, 6 административных расследований и 121 иное мероприятие (рассмотрение обращений, рейдовые осмотры, административные обследования).

Проконтролировано около 20 тысяч га земель сельскохозяйственного назначения, выявлено 177 нарушений на площади более 7 тысяч га, что составляет больше 35% от проверенной площади.

По результатам проведенных мероприятий составлено 164 протокола, выдано 42 предписания об устранении нарушений, 8 предупреждений, 6 представлений, вынесено 160 постановлений о привлечении к административной ответственности в виде штрафа на общую сумму 2 млн.775 тыс. рублей, взыскано 2 млн. 737 тыс.900 рублей.

В результате исполнения предписаний, в оборот вовлечено 117,5 га земель сельскохозяйственного назначения.

За отчетный период специалистами отдела выявлено 8 незаконных карьеров на землях сельскохозяйственного назначения общей площадью 88,15 га. В отношении виновных лиц вынесено 2 постановления о назначении административных штрафов на сумму 70 тыс. рублей.

За 6 месяцев текущего года обнаружено 9 свалок на землях сельскохозяйственного назначения общей площадью 5,5 га. Из них 3 свалки на данный момент уже ликвидированы. Выдано 4 представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. По выявленным нарушениям составлено 8 протоколов об административных правонарушениях.

В суды направлено 3 иска по возмещению вреда, причиненного почвам, как объекту окружающей среды на площади 23,58 га, в том числе 2 иска о возмещение вреда в денежном эквиваленте на площади 23,38 га на сумму 148 млн. 977 тыс. 800 рублей.

В рамках соглашения с Федеральной налоговой службой Управлением направлено 155 постановлений о земельных правонарушениях для начисления повышенного налога с собственников, не использующих сельскохозяйственные угодья по назначению (на данный момент эта площадь составляет 12815,8 га). В 2015 году было направлено 535 материалов и начислено дополнительного налога на сумму 8 млн. 975 тыс. 380 рублей.

Направлено 268 материалов в Федеральную службу судебных приставов, которая за 6 месяцев текущего года взыскала с должников 1 млн.309 тысяч рублей неоплаченных штрафов.

За прошедший период в Управление поступило 196 материалов муниципального земельного контроля (на площади 5879,7 га). Из них принято к рассмотрению 143 материала, возвращено 53 материала из-за характерных недостатков в порядке проведения проверок и формирования их результатов, это составляет 27 % от общего количества поступивших материалов. По рассмотренным материалам наложено административных штрафов на сумму 783 тыс. 247 рублей.

В 1 полугодии 2016 года Управлением Россельхознадзора направлено 5 материалов в Министерство экономического развития Калужской области на принудительное изъятие земельных участков площадью 1128 га. В настоящее время изъято 1107,7 га. Направлено 2 письма в адрес Администраций районов о расторжении договоров аренды неиспользуемых участков общей площадью 1725 га. По результатам работы Управления оформлен 1 добровольный отказ от земельного участка площадью 174,6 га.