© Центральный аппарат

В период с 15 по 17 октября в г. Женева проходит Комитет по санитарным и фитосанитарным мерам ВТО. В рамках данного мероприятия странам представляется возможность выразить «озабоченности» по поводу введения третьими странами санитарных-протективных мер, которые по их мнению не соответствуют международным стандартам и рекомендациям, прояснить ситуацию по их санитарному статусу или решить наболевшие вопросы в двустороннем порядке.

В первый день заседания Комитета ВТО по Санитарным и фитосанитарным мерам представитель Россельхознадзора выступил перед странами- членами ВТО с докладом «О возможных сценариях дальнейшего распространения АЧС на территории Евразии». Российская сторона в очередной раз реализовала возможность привлечь внимание мирового сообщества к распространению одной из самых опасных инфекционных болезней животных,- африканской чумы свиней.

В выступление были приведены последние данные о новых вспышках АЧС в странах ЕС (Латвии, Литве, Польше, Эстонии). Отмечено недостаточность мер, предпринимаемых рядом европейских стран, ставших результатом стремительного распространения инфекционного заболевания в популяциях диких и домашних восприимчивых животных.

Особо было отмечено об угрозе нанесения непоправимого ущерба свиноводческой отрасли, устоявшемся эконмическим связям из-за нежелание Брюсселя признать высокий риск дальнейшего распространения АЧС по территории всего ЕС по политическим мотивам. Нежелание прислушаться к мнению даже ряда европейских известных ученых призывающих поменять курс по контролю и ужесточить меры для локализации очагов и недопущения дальнейшего распространения заболевания.

В заключении представитель российской делегации призвал все страны соблюдая принцип транспарентности и консолидировать усилия, знания и подходы в борьбе с АЧС.

В свою очередь представители ЕС пытались убедить членов ВТО в эффективности принимаемых мер, которые к сожалению, за последние 6 месяцев привели к увеличению очагов в несколько раз. А количество пораженных стран увеличилось в двое и количество очагов продолжает расти!

Риторика Брюсселя не меняется с момента регистрации первых очагов заболевания на территории ЕС. Европейская Комиссия в очередной раз пытается спасти свою репутацию пытаясь обвинить во всех бедах Россию и Белоруссию. Однако в сложившейся ситуации и помня случай уничтожения 14 кабанов на северо-западе Польше без проведения необходимого эпидемиологического расследования и отбора проб на исключение инфекционных болезней, хочется посоветовать Европейской Комиссии более тщательно подходить к расследованию всех подозрительных случаев падежа домашних и диких животных и наладить контроль за перемещением живых животных и животноводческой продукции на территории ЕС.

В рамках данного мероприятия в отношении РФ было вынесено две «озабоченности».

Представитель Украины пытался убедить членов ВТО в том, что переход РФ на торговые отношения с Украиной по ветеринарным сертификатам Единой формы ТС, взамен тех что использовались ранее (упрощенная форма за счет членства Украины в СНГ), после подписания Договора об ассоциации с ЕС, является дискриминацией и выходит за рамки международного права. Россией был дан аргументированный ответ, что данная мера во многом была введена из-за того, что Украина не уведомила российскую сторону о подписании Ассоциации и тех обязательствах, которые будут взяты в отношении СФС-мер и торговли подконтрольной Россельхознадзором продукции. Подобные действия являются грубым нарушением одного из основных международных принципов — транспарентности, о чем Украине было сообщено во всеуслышание. Поэтому, когда страны пытаются обвинять РФ, они в первую очередь должны помнить о выполнении собственных международных обязательств.

Другим членом ВТО, изъявившим желание высказать свою озабоченность был представитель ЕС. По его мнению введение Россией временных ограничений на импорт польской продукции, в том числе яблок является неадекватной, неэквивалентной мерой и нарушением всех возможных международных норм. Свою позицию докладчик построил на трех основных претензиях как-то введение ограничительных мер без предварительного информирования польской стороны и КЕС, малое количество обнаружений, карантинных объектов которые в пересчете на объемы поставляемой продукции составляло лишь десятые процента и выявленные российской стороной превышения МДУ по пестицидам, нитритам и нитратам не может приниматься во внимание так как они не приведены в соответствие с положениями Codex Alimentarius. Представителем Россельхознадзора в ответном выступлении была отмечена несостоятельность всех заявлений представителя ЕС по следующим причинам: до введения ограничительных мер и польская сторона, и КЕС несколькими письмами были уведомлены о необходимости принятия мер по исправлению ситуации и возможности введения Россией ограничительных мер. В области карантина растений МККЗР и как приложение к ней МСФМ определен уровень толерантности — «0» и поэтому не допускаются даже десятые и сотые доли процента. Что касается превышения МДУ, то только по результатам мониторинга, проведенного Управлением Россельхознадзора по Москве, Московской и Тульской областям, за 6 месяцев 2014 года было выявлено порядка 211 случаев превышения МДУ, из них более 15% случаев превышения МДУ ЕС, при этом максимальные в 55 раз. На что и было указано докладчику от ЕС. В заключительной части своего выступления представитель Россельхознадзора напомнил о бездействии ЕС в отношении отмены действующего вот уже 14 лет запрета на ввоз российского картофеля и других растений, который к сожалению, до сих пор не был подкреплен каким-либо научным обоснованием или результатами риск анализа.

В повестку дня 61-ого СФС Комитета ВТО была заявлена «обеспокоенность» со стороны Индии в отношении России по поставкам мяса буйвола. Однако после проведения двусторонней встречи представитель Индии выразил благодарность Россельхознадзору за проведенную работу и отметил высокий уровень отношений между нашими странами. В свою очередь Россия подтвердила намеченный курс по взаимному открытию рынков и наращиванию экспортно- импортного потенциала качественной и безопасной продукции подконтрольной Россельхознадзору.