Основные итоги состоявшегося заседания Общественного совета при Россельхознадзоре
10 декабря 2021 г.
8 декабря состоялось заседание Общественного совета при Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору. В мероприятии приняли участие представители Контрольного управления Президента РФ, Государственной Думы, Федерального Собрания, Министерства сельского хозяйства, Министерства промышленности и торговли, Федеральной антимонопольной службы, Федеральной службы по аккредитации, Общественной палаты РФ и Общественной палаты Алтайского края, Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов, ФГБУ «Федеральный научный центр пищевых систем им. В.М. Горбатова» РАН, Департамента стандартизации материалов и технологий ФГБУ «Российский институт стандартизации», Общественного совета при Министерстве сельского хозяйства, профильных союзов и ассоциаций, общественных организаций.
Главной темой заседания стала деятельность Россельхознадзора по противодействию незаконному обороту животноводческой продукции.
Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору на заседании представлял Руководитель ведомства Сергей Данкверт. В ходе своего выступления Глава Службы отметил важность использования разработанных Россельхознадзором информационных систем для недопущения реализации некачественной и небезопасной продукции. По словам Сергея Данкверта, анализ данных, которые содержатся в таких платформах, позволяет не допускать поставки подконтрольных товаров, происхождение которых невозможно установить, в том числе в социальные учреждения.
«Кроме того, противодействовать нелегальному обороту продукции поможет координация действий органов власти с общественными организациями, выступающими за реализацию в стране качественных и безопасных продуктов питания», – уверен Руководитель Россельхознадзора.
В рамках заседания выступил член Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по аграрным вопросам Сергей Лисовский. Он отметил плодотворную работу Комитета, основной целью которой является обеспечение отвечающей вызовам времени нормативно-правовой базы для деятельности Министерства сельского хозяйства и Россельхознадзора.
О ситуации на молочном рынке рассказала Председатель Общественного совета при Россельхознадзоре Людмила Николаевна Маницкая. Она отметила, что из-за пандемии происходит одновременное увеличение расходов отрасли и уменьшение покупательной способности населения, однако благодаря выявлению площадок-фантомов и недобросовестных производителей с помощью системы «Меркурий», производство основных видов молочной продукции в увеличилось.
Россельхощнадзор также представляла начальник Управления государственного ветеринарного надзора Татьяна Балагула. Она рассказала о применении ФГИС «ВетИС» и ее компонента – системы «Меркурий». С помощью системы выявляются различные нарушения: подмена названия продукции, изменение категории подконтрольных товаров, использование сырья с истекшим сроком годности либо многократное изменение срока годности пищевой продукции. Татьяна Балагула подчеркнула, что к нарушителям применяются меры воздействия, к примеру, привлечение к административной ответственности, выдача предупреждений, проведение внеплановых проверок и др. По ее словам, в январе-октябре 2021 года для 7,4 тыс. уполномоченных лиц предприятий, не соблюдающих требования законодательства, ведомством был заблокирован доступ в систему «ВетИС».
Продолжил тему внедрения информационных технологий в надзорную деятельность в области сельского хозяйства советник Директора ФГБУ «ВНИИЗЖ» Николай Власов. Он сообщил, что достижением Россельхознадзора стал запуск системы идентификации и учета животных «Хорриот». Также он отметил, что разработанные Службой системы сейчас активно интегрируются с платформами других ведомств и организаций. В частности, с информационными системами ФТС, ФНС, Росрыболовства, Центра развития перспективных технологий (ЦРПТ), «ГЛОНАСС». По его словам, Россельхознадзор прилагает в этом направлении масштабные усилия.
Затем выступил Руководитель направления контрольно-надзорной деятельности Центра развития перспективных технологий Антон Гущанский, который отметил важность электронной маркировки для предотвращения нарушений правил продажи товаров.
Ответственный секретарь Общественного совета при Россельхознадзоре, помощник Руководителя Службы Елена Цветкова рассказала о позитивном опыте взаимодействия территориальных управлений Россельхознадзора с региональными комиссиями по противодействию незаконному обороту промышленной продукции. Так, в 2021 г. на 101 заседании региональных комиссий по противодействию незаконному обороту промышленной продукции было рассмотрено 70 вопросов, касающихся компетенции Россельхознадзора.
Также с докладами выступили представители общественных организации Александр Бражко, Игорь Болбат и Олег Егоров. Основной тематикой их выступлений стали актуальные вопросы организации взаимодействия общественных организаций с Россельхознадзором при проведении мероприятий общественного контроля.
Кроме того, в повестке заседания стоял вопрос повышения открытости Общественных советов при Федеральных органах государственной власти. По данной теме с докладом выступил заместитель Руководителя ФКУ «Аппарат Общественной палаты Российской Федерации» Владимир Балашов. Он вынес на обсуждение различные способы увеличения показателей открытости Общественного совета при Россельхознадзоре, такие как проведение заседаний на площадке Общественной палаты совместно с другими Общественными советами при федеральных органах государственной власти, а также проведение выездных заседаний.
В ходе заседания также был выбран заместитель председателя Общественного совета. Им стал заместитель Руководителя Национальной ассоциации поставщиков, производителей и потребителей мяса и мясопродуктов Максим Синельников.