За 2013 год территориальными управлениями Россельхознадзора (далее – Управления) в сфере государственного
земельного надзора проведено 55274 тысячи проверок, в том числе плановых – 31915
проверок, внеплановых – 20347 проверок, на площади 54,3 млн. га земель сельхозназначения
и земельных участках сельскохозяйственного использования в составе земель
населенных пунктов (таблица).
Показатели деятельности
|
2012 г.
|
2013 г.
|
2013 г.
в % к 2012 г.
|
Проведено проверок
|
58712
|
55274
|
94,1
|
в том числе плановых
|
34530
|
31915
|
92,4
|
внеплановых
|
20190
|
20347
|
100,8
|
Проведено административных расследований
|
4416
|
3346
|
75,8
|
Проверенная площадь, млн. га
|
54,3
|
54,3
|
100%
|
Выявлено нарушений:
|
|
|
|
количество
|
29903
|
29795
|
99,6
|
площадь, млн. га
|
6783,2
|
5941,7
|
87,6
|
Составлено протоколов
|
25719
|
28096
|
109,2
|
Вынесено постановлений
|
18389
|
18839
|
102,4
|
Выдано предписаний
|
19123
|
20156
|
105,4
|
Сумма штрафов, млн. руб.:
|
|
|
|
наложено
|
111,06
|
145,9
|
131,4
|
взыскано
|
87,64
|
110,2
|
125,7
|
Привлечено к административной ответственности лиц, ед.
|
21860
|
23538
|
107,7
|
Вовлечено в сельхозоборот ранее не используемых земель
сельскохозяйственного назначения, тыс. га
|
822,8
|
953,4
|
116
|
По сравнению с 2012 годом на 5,4% увеличилось количество
вынесенных предписаний об устранении правонарушений, на 9,2% - количество
составленных протоколов об административных правонарушениях, на 2,4% -
количество вынесенных постановлений о привлечении к административной ответственности.
Исполнение нарушителями предписаний увеличилось по сравнению
с 2012 годом на 13 процентов.
Отметим значительное увеличение как наложенных, так и
взысканных административных штрафов: наложено 145,9 млн. рублей (на 31,4%
больше, чем в 2012 году), взыскано - 110,2 млн. рублей (на 25,7% больше, чем в
2012 году). Увеличение административных штрафов связано с возрастанием количества
привлекаемых к административной ответственности юридических лиц.
Проведено 2141 контрольно-надзорных мероприятий с
привлечением экспертов, экспертных организаций.
По выявленным Управлениями нарушениям было направлено для
принятия мер в другие органы 9465 материалов. Возбуждено 1422 дела об
административных правонарушениях по материалам, поступившим из других органов.
В средствах массовой информации Управлениями было размещено 29748
материалов в области государственного земельного надзора (что в 2,3 раза
превышает показатели прошлого года), в том числе 1552 материала размещено в
печати, 599 – на телевидении, 941 - на радио, 12156 материалов размещен на
сайтах Управлений, 5033 материалов размещено на сайте Россельхознадзора в
разделе «Новости».
Судебная практика
По итогам работы Управлений за 2013 год в судах было
рассмотрено 8,3тысяч дел об административных правонарушениях в сфере
государственного земельного надзора, в том числе в судах общей юрисдикции – 7,8
тысяч дел (94%), в арбитражных судах – 484 дел (6%).
В вышестоящих судебных органах 232 решения вынесены в пользу
Управлений (78 %), 65 решений вынесены в пользу юридических лиц и граждан (22
%).
Показатели работы Управлений в арбитражных судах: в первых
судебных инстанциях в пользу Управлений вынесено 193 решений (59%), в пользу
юридических лиц и граждан - 134 решений (41 %). В апелляционных арбитражных
судах в пользу Управлений вынесено 95 решений (60%), в пользу юридических лиц -
62 решений (40%).
В целом, в судебной практике Управлений по сравнению с 2012
годом отмечается рост числа судебных разбирательств на 16,5%. Отмечено также повышение
эффективности работы Управлений в судах общей юрисдикции.
Наиболее эффективная работа по судебной практике отмечена в Управлении Россельхознадзора по Брянской и Смоленской областям; по Ульяновской области, по Красноярскому краю, по г. Москва, Московской и Тульской области.
|