|
За 9 месяцев 2013 года территориальными управлениями Россельхознадзора (далее — Управления) в сфере государственного
земельного надзора проведено более 41,1 тысячи проверок, в том числе плановых —
25,5 тысяч, внеплановых — 13,4 тысяч, на площади 38,3 млн. га земель сельхозназначения
и земельных участках сельскохозяйственного использования в составе земель
населенных пунктов. Из общего количества — совместно проведено с иными органами
исполнительной власти 2,6 тысячи проверок (на уровне аналогичного периода
прошлого года).
Проведено 1,36 тысяч контрольно-надзорных мероприятий с
привлечением экспертов, экспертных организаций.
Всего выявлено более 22,3 тыс. нарушений (на 157 больше
аналогичного периода 2012 года) на площади 4,4 млн. га. Наибольшее количество административных
правонарушений выявлено по ч.2 ст. 8.7 КоАП РФ — 14,6 тыс. правонарушений на
площади 4,4 млн. га. Кроме того, выявлено 46 нарушений на площади 14,4 тыс. га по
ст. 8.8 КоАП РФ, материалы по которым переданы в Росреестр для принятия мер.
По выявленным Управлениями нарушениям приняты следующие меры
административного воздействия:
Выдано 15,3 тыс. предписаний об устранении административных
правонарушений (на 1,2 тыс. предписаний больше прошлого года) на площади 4,5
млн. га. Исполнение нарушителями предписаний увеличилось по сравнению с 2012
годом на 4,2 процента;
составлено 20,8 тыс. протоколов; вынесено 14,1 тыс. постановлений
об административных правонарушениях (против 13,6 тыс. постановлений в 2012
году),
привлечено к административной ответственности юридических
лиц — 2635, должностных лиц — 4327, индивидуальных предпринимателей — 3040,
граждан — 6223 (количество привлеченных к административной ответственности лиц
на 12% выше по сравнению с 9 месяцами 2012 года);
наложено штрафов на сумму около 109,0 млн. руб. (на 29,0
млн. рублей большего аналогичного периода 2012 года), взыскано 72,3 млн. руб.
(на 17,1 млн. рублей больше прошлого года);
в результате исполнения предписаний вовлечено в
сельскохозяйственный оборот земель сельскохозяйственного назначения на площади 654,1
тыс. га;
выявлено 3,1 тыс. га дикорастущих наркосодержащих растений,
по всем выявленным фактам должностными лицами Управлений материалы направлены в
территориальные органы наркоконтроля;
органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации
направлены предложения о принудительном изъятии 26,6 тыс. га земель
сельскохозяйственного назначения, изъято на основании судебных решений 260 га. Направлены
предложения о расторжении договоров аренды на общей площади 57,7 тыс. га, из
них расторгнуты договоры аренды на площади 19,7 тыс. га.
В средствах массовой информации Управлениями было размещено около
21,1 тысячи материалов в области государственного земельного надзора (что в 3
раза превышает показатели прошлого года), в том числе 1166 материалов размещено
в печати, 465 — на телевидении, 714 — на радио, 8991 материал размещен на
сайтах Управлений, 2955 материалов размещено на сайте Россельхознадзора в
разделе «Новости».
Судебная практика
По итогам работы Управлений за 9 месяцев 2013 года в судах
было рассмотрено 5318 дел об административных правонарушениях в сфере
государственного земельного надзора, в том числе в судах общей юрисдикции —
5005 дел (94%), в арбитражных судах — 313 дел (6%).
В вышестоящих судебных органах 176 решений вынесены в пользу
Управлений (80 %), 45 решений вынесены в пользу юридических лиц и граждан (20
%).
Показатели работы Управлений в арбитражных судах: в первых
судебных инстанциях в пользу Управлений вынесено 116 решений (60%), в пользу
юридических лиц и граждан — 79 решений (40%). В апелляционных арбитражных судах
в пользу Управлений вынесено 70 решений (59%), в пользу юридических лиц — 48
решений (41%).
В целом, в судебной практике в области государственного
земельного надзора отмечается рост числа судебных разбирательств в сравнении с
аналогичным периодом 2012 года на 20%. Кроме того, общий процент положительных
судебных решений увеличился до 91,6%. Также отмечено повышение эффективности
работы Управлений в судах общей юрисдикции.
|
