Проблема захламления земель остро стоит не только в крупных
городах, но и повсеместно по всей России, даже в самых маленьких поселениях.
Так, территориальными управлениями Россельхознадзора за 1
полугодие 2013 года на землях сельхозназначения было выявлено более 1,9 тысяч
несанкционированных свалок на площади 2,4 тыс. га.
Наибольшее количество выявленных свалок было образовано
органами муниципального самоуправления 989 свалок (52% от общего числа
выявленных свалок) на площади 1,1 тыс га. Согласно пункту 18 части 1 статьи 14
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения
населенных пунктов относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и
мусора, однако, далеко не все органы местного самоуправления это обеспечивают.
Гражданами образовано более 500 свалок на площади 388,3 га,
садово-огородническими товариществами 20 свалок на площади 0,9 га, иными лицами — 350
шт. на площади 702,2 га.
По указанным фактам территориальными управлениями
Россельхознадзора наложено штрафов на сумму 10,1 млн.руб., выдано 1,5 тысяч
предписаний, на данный момент ликвидирована 681 несанкционированная свалка,
площадь вовлеченных земель в сельхозоборот составила более 600 га.
Захламление земель сельскохозяйственного назначения создает
угрозу порчи земель. Отходы производства и потребления смешиваются с
плодородным слоем почвы, в результате чего происходит ухудшение свойств:
теряется способность почв удовлетворять потребность сельскохозяйственных
культурных растений в питательных веществах, воздухе, воде, тепле,
биологической и физико-химической среде и обеспечивать урожай
сельскохозяйственных культурных растений, так как отходы не дают проводить
механизированные и ручные работы по обработке почвы.
Зачастую сами сельхозпроизводители допускают в ходе
деятельности захламление земель. Так, в Нижегородской области выявлен факт
несанкционированного складирования отходов птицеводства (яичной скорлупы) на
площади 22,69 кв.м. На данном участке яичная скорлупа измельчается и отгружается
для последующего внесения в почву с целью улучшения свойств почвы, вместе с
тем, сам участок не пригоден для выращивания сельхозпродукции.
Также при выращивании овощей в теплицах землепользователи по окончании
сезона не утруждают себя утилизацией укрывного материала и тут же рядом с
теплицами складируют или запахивают в почву.
|