В Управлении Россельхознадзора по Калининградской области прошла проверка соблюдения законодательства при осуществлении контрольных и надзорных функций. Проверку проводила Счетная палата Российской Федерации.

В Акте по результатам контрольного мероприятия указано, что анализ показателей деятельности Управления в 2012 году по сравнению с показателями 2011 года свидетельствует, что общее количество проведенных контрольно-надзорных мероприятий увеличилось на 4,7 %. В три раза увеличилось количество внеплановых проверок по жалобам граждан. Средняя нагрузка на одного инспектора увеличилась на 50%.

В сфере пограничного ветеринарного контроля на Государственной границе Российской Федерации и транспорте за 10 месяцев текущего года специалистами Управления досмотрено и оформлено более 59 тысяч партий грузов животного происхождения, на 3 тысячи 600 партий больше чем за весь 2011 год. Выявлено 658 случаев нарушения законодательства, оформлено 134 декларации о возврате груза в страны-экспортеры, на 30% больше чем за прошлый год. За неполные два года проведен отбор 12,5 тысяч проб с последующим их направлением для проведения лабораторных исследований в лаборатории КМВЛ, ВГНКИ, ЦНМВЛ и другие. В 133 пробах выявлены положительные результаты на остатки запрещенных и вредных веществ.

Специалисты карантинного фитосанитарного контроля на Государственной границе Российской Федерации за 10 месяцев досмотрели 2 миллиона 200 тысяч тон подкарантинной продукции. В 173 случаях подкарантинная продукция, ввозимая с нарушением фитосанитарных требований, возвращена в страны-экспортеры. Уничтожено около 10 т (1,4 т за 10 мес. 2011г.) продукции, зараженной карантинными объектами или ввозимой с нарушениями законодательства. Всего за два года выявлено более 1800 случаев выявления карантинных объектов 13 видов.

По фактам нарушений законодательства в 2012 году вынесено 1780 постановлений об административных правонарушениях, взыскано штрафов на 5 миллионов 750 тысяч рублей, 94,7% от объема наложенных штрафов.

В сфере земельного надзора выявлены нарушения законодательства на площади 170,4 тысячи га земель сельскохозяйственного назначения (34,7 тыс. га в 2011 г.). Основными нарушениями являются: невыполнение обязательных требований и мероприятий по охране земель; невыполнение обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв, предотвращению процессов, ухудшающих их качественное состояние; самовольное снятие, перемещение и уничтожение плодородного слоя почвы. За отчетный период мировым судьям для рассмотрения передано 263 дела об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения сумма штрафов составила 1 миллион 744 тысячи рублей. В арбитражные суды и суды общей юрисдикции подано 11 исковых заявлений о возмещении вреда, причиненного почвам как объекту окружающей среды на общую сумму 117 миллионов 800 тысяч рублей.

Деятельность Управления по предотвращению распространения африканской чумы свиней.

За отчетный период проведено 134 проверки, выявлено свыше 470 нарушений, наложено штрафов на 576 тысяч рублей. По согласованию с Военной прокуратурой Балтийского флота и прокуратурой Калининградской области осуществлялся надзор за исполнением законодательства регулирующего вопросы оборота пищевых отходов в 29 поднадзорных объектах. Проводились внеплановые выездные проверки учреждений УФСИН. Проведены комплексные мероприятия по исполнению Протокола оперативного совещания у Министра сельского хозяйства РФ Н.В. Федорова и поручения Заместителя Председателя Правительства РФ А.В. Дворковича.

Проведены внеплановые проверки Службы ветеринарии и государственной инспекции Калининградской области, Государственного бюджетного учреждения ветеринарии «Областная станция по борьбе с болезнями животных», районных отделений общественной организации «Калининградского областного общества охотников и рыболовов», а так же юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере производства и оборота мяса свинины и продуктов его переработки.

Проведены проверки в отношении 19 предприятий, занимающихся выращиванием, разведением, убоем свиней и переработкой мяса. По фактам выявления многочисленных нарушений ветеринарного законодательства возбуждено 22 дела об административных правонарушениях, выдано 14 предписаний об устранении нарушений.

Комиссия Счетной палаты РФ констатировала, что в проверяемом периоде Управлением приобретались материальные запасы в пределах необходимости для осуществления полномочий в закрепленной сфере. А отсутствие дебиторской и кредиторской задолженности на начало 2011 и 2012 годов, незначительные суммы текущей дебиторской и кредиторской задолженности отражают достаточно высокий уровень планирования расходных средств Управления и финансовых ресурсов, необходимых для их обеспечения. Проверяющие выявили и ряд недостатков в работе должностных лиц надзорного ведомства, часть которых была устранена в ходе проверки.

Акт по результатам контрольных мероприятий стал предметом обсуждения на совещаниях руководства Управления с начальниками отделов, должностными лицами, специалистов экономики, финансов, бухгалтерского учета и отчетности. Намечены конкретные меры по устранению выявленных недостатков. По итогам проверки спланировано проведение комплекса занятий по повышению квалификации специалистов государственной службы.