В конце января Совет муниципальных образований Томской области организовал семинар, темой которого стали нововведения, касающиеся земельного надзора. Инициатором такой встречи выступило Управление Россельхознадзора по Томской области. Число участников превысило все среднестатистические показатели Совета.
Интерес к данной теме у муниципалитетов и сельских поселений обусловлен тем, что с 2012 года Россельхознадзор будет проверять органы местного самоуправления в части соблюдения ими земельного законодательства, в том числе и то, как те, в свою очередь, следят за землями сельхозназначения. В 2012 году запланировано одиннадцать таких проверок, первые начнутся уже в марте.
Для Томской области, как и для всей России, проблема сохранения сельскохозяйственных земель стоит особо остро. Земли сельхозназначения переводятся под строительство, зарастают кустарниками или становятся свалками с такой скоростью, что даже фиксировать эти факты контролирующие органы не всегда успевают. Томское Управление Россельхознадзора рассчитывает, что проблему поможет решать взаимодействие с муниципальными властями, потому что своевременность и оперативность выявления нарушений земельного законодательства зависит в первую очередь от органов местного самоуправления.
Что касается ответственности за эти правонарушения, то в Управлении понимают, что у муниципалов сегодня недостаточно инструментов для борьбы со свалками или нерадивыми собственниками земель. Однако, это не причина самоустраниться от контроля, тем более, что речь в первую очередь идет не о штрафах (хотя закон это подразумевает), а о совместной работе в целях сохранения сельхозземель и вовлечения их в сельхозоборот.
Семинар «Федеральный земельный надзор. Контроль за исполнением земельного законодательства органами местного самоуправления в 2012 году» - это одна из форм взаимодействия между муниципальной властью и федеральной структурой. Положительный опыт в этой сфере уже имеется, а использование Совета муниципальных образований Томской области в качестве площадки для обсуждения общих проблем позволяет делать это более эффективно.
На февраль 2012 года Совет запланировал ещё один семинар Россельхознадзора по теме государственного земельного надзора в отношении органов местного самоуправления. В настоящее время готовится соглашение о сотрудничестве между Советом муниципальных образований и Управлением Россельхознадзора по Томской области которое позволит расширить возможности работы с органами местного самоуправления.
|