© Центральный аппарат

В конце декабря 2018 года Управление Россельхознадзора по Кировской области и Удмуртской Республике провело внеплановую выездную проверку в отношении Воробьева С.Е. -  собственника 7 земельных участков сельскохозяйственного назначения (общая площадь - 331,6 га), расположенных в Вятскополянском районе Кировской области. По результатам проверки установлено зарастание участков сорной  и древесно-кустарниковой растительностью на площади 284,9 га.

Собственнику участков было выдано предписание об устранении нарушений, возбуждено административное производство по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ (невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель). При рассмотрении дела Воробьеву С.Е. назначен штраф в размере 30 тыс. рублей. Также правообладатель участков получил предписание об устранении допущенных нарушений земельного законодательства.

В установленные законом сроки (до 19 августа 2019 года) гражданин не уплатил штраф в добровольном порядке. Материалы для принудительного взыскания суммы штрафа были направлены в УФССП России по Кировской области. Предписание об устранении допущенных нарушений Воробьев С.Е. также не исполнил.

Материалы дела по факту неисполнения предписания надзорного органа были переданы для рассмотрения в мировой суд. В октябре 2019 года судебная инстанция назначила Воробьеву С.Е. наказание, предусмотренное ч.25 ст. 19.5 КоАП РФ (невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства), в виде штрафа в размере 10 тыс. рублей.

Не согласившись с решением мирового суда, Воробьев С.Е. обратился с жалобой в Вятскополянский районный суд Кировской области. В ноябре 2019 года суд оставил жалобу гражданина без удовлетворения и подтвердил законность решения мирового суда.

Считая действия Управления Россельхознадзора незаконными, гражданин обращался в судебные инстанции Свердловской области (по месту своей регистрации) с заявлениями о признании незаконным и отмене постановления надзорного органа.

В феврале 2020 года Свердловский областной суд оставил жалобу Воробьева С.Е. без удовлетворения, 1 июня 2020 года аналогичное решение принял Березовский городской суд Свердловской области.

Таким образом, суды различных инстанций признали постановление Управления Россельхознадзора о наложении штрафа законным, чем подтвердили обоснованность действий надзорного ведомства. Исполнение предписания находится на контроле Управления Россельхознадзора.