© Центральный аппарат

25 июля 2018 года в городе Астрахань Управлением Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия были проведены публичные слушания по подведению итогов деятельности Управления за I полугодие 2018 года на территории Астраханской области.

В публичных слушаниях приняли участие более 90 человек: заместитель Руководителя Управления Россельхознадзора по Республике Дагестан Керим Керимов, начальник Управления по надзору за исполнением федерального законодательства Прокуратуры Астраханской области, представители УМВД Российской Федерации по Астраханской области, Управления по борьбе с экономической преступностью, Прокуратуры Астраханской области, Управления Федеральной службы исполнения наказаний, Главного регионального Управления МЧС России, областного Управления Федеральной Налоговой Службы России, Министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области, территориального органа Роспотребнадзора, регионального Управления  Росздравнадзора, службы ветеринарии Астраханской области, Каспийского научно-исследовательского института рыбного хозяйства, представители астраханского объединения работодателей «Астраханский союз промышленников и предпринимателей», Совета регионального отделения Общероссийской общественной организации «Деловая Россия», общественной палаты региона, Астраханского филиала ФГБУ «Ростовский референтный центр Россельхознадзора», ФКП «Республиканский фумигационный отряд»,  представители органов местного самоуправления, бизнеса, и средств массовой информации.

Мероприятие состоялось под председательством заместителя Руководителя Управления Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия - Виталия Мартыновченко.

Открывая мероприятие, заместитель Руководителя Управления выступил с приветственным словом и представил доклад по правоприменительной практике Управления. Отметил, что с учетом надзорных каникул для субъектов малого предпринимательства, план проверок Управления на 2018 год включает в себя 340 проверок, что на 77 % меньше, чем было запланировано проверок в 2017 году. Важное изменение касаемо Федерального закона №294, это статья 8.1, предусматривающая применение риск-ориентированного подхода при организации государственного контроля (надзора).

Риск-ориентированный подход представляет собой метод организации и осуществления государственного контроля (надзора), при котором выбор интенсивности (формы, продолжительности, периодичности) проведения мероприятий по контролю, мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований определяется отнесением деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя к определенной категории риска либо определенному классу (категории) опасности. Заместитель Руководителя Управления также добавил, что в настоящее время Управлением с учетом риск-ориентированного подхода осуществляются земельный надзор и лицензионный контроль.

Виталий Мартыновченко разъяснил участникам, что в рамках реформы, Управлением осуществляется мониторинг правоприменительной практики в отношении наиболее часто встречающихся нарушений, применяются профилактические меры. Кроме того, систематически проводятся мероприятия по предотвращению нарушений, в том числе разъясняется законодательство путем проведения семинаров, консультаций и выступлений в СМИ.

По основным направлениям надзорной деятельности Управления выступили начальники профильных отделов. В своих докладах они ознакомили участников встречи с новыми изменениями в законодательстве, рассказали о часто выявляемых нарушениях на территории Астраханской области, и дали разъяснения по их недопущению.

На все поступившие из зала вопросы начальниками профильных отделов компетентно были даны исчерпывающие ответы.

В числе особо интересующих, были вопросы о необходимости отсутствия повторной аттестации предприятия для внесения его в реестр стран Таможенного союза, о разнице внеплановых проверок и ежегодного планового мониторинга рыбной продукции, по обязательной упаковке и маркировке подкарантинной продукции, перемещаемой по территории Российской Федерации.

Подводя итоги публичных обсуждений, заместитель Руководителя Управления подчеркнул, что деятельность Управления максимально открыта и доступна. На официальном сайте Управления Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия регулярно и своевременно размещается информация о деятельности ведомства, работает электронная приемная, а также имеются телефоны горячих линий, по которым можно оперативно связаться со специалистами.

В завершении мероприятия Виталий Мартыновченко поблагодарил всех собравшихся за активный диалог, призвал всех к открытому сотрудничеству, и пригласил всех принять участие в следующих публичных слушаниях.

Присутствующие заполнили анкеты, позволяющие оценить сложившийся диалог, а также оставить предложения и замечания по дальнейшему совершенствованию практики проведения публичных обсуждений. В анкетах участников дана высокая оценка публичным обсуждениям - отмечена высокая эффективность и полезность состоявшегося мероприятия.

Материалы публичных обсуждений, итоги анкетирования участников и ответы на поступившие вопросы будут размещены на официальном сайте Управления Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия в разделе «Публичные обсуждения результатов правоприменительной практики Управления».