© Центральный аппарат
При осуществлении карантинного фитосанитарного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу РФ при ввозе проконтролировано 3 тысячи 248 тонн, 1 миллион 238 тысяч 135 штук и 31 кубический метр импортной подкарантинной продукции.
В ходе досмотра отобрано 170 образцов на выявление карантинных организмов: выявлен 1 случай и 1 вид карантинного организма - зерновка рода калособрухус (Callosobruchus spp.) в мертвом состоянии в продуктах питания членов экипажа т/х «Nika Fortune».
В автомобильных пунктах пропуска «Армянск», «Перекоп», «Джанкой» были предотвращены попытки ввоза 2,2 тонны, 3144 штук и 372 пакетов подкарантинной продукции, перемещаемой в ручной клади и багаже пассажиров из Украины. Согласно указанию Россельхознадзора от 24.07.2014 № ФС-АС-3/13487, вышеуказанная продукция возвращена на территорию Украины. Оформлено 704 актов карантинного фитосанитарного контроля (надзора).
Выявлено 12 случаев и 3 вида карантинных объектов (горчак ползучий, амброзия полыннолистная и повилика полевая) при экспорте зерновых и масличных культур. На продукцию, отгружаемую на экспорт, оформлено 15 сертификатов.
Через автомобильные пункты пропуска инспекторы ветеринарного надзора допустили к ввозу в Крым из Украины 575 голов (520 партий) непродуктивных животных, к вывозу в Украину – 510 голов (461 партия) непродуктивных животных.
Не были допущены к ввозу в Крым из Украины в связи с нарушениями ветеринарного законодательства России и ЕАЭС: 2,653 тонны (976 партий) животноводческой продукции, 3,2 кг (1) кишечного сырья, 3707 штук (112) столового яйца, 62 головы (50) непродуктивных животных и птицы, 25 штук (1) улиток, 1500 штук (1) дождевых червей, 30 пиявок и 1 охотничий трофей. Оформлено на экспорт в Украину через МПП «Севастополь» – 200 тонн (10 партий) с/м рыбы, через МПП «Керчь» – 158,4 тонны (8) с/м рыбы.
Оформлено на экспорт через ВПП «Симферополь» в зарубежные страны (Германия, Италия, Польша, Голландия, Филиппины, Таиланд, Греция, Венгрия, Сербия, Чехия, США, Турция, Испания, Франция, Израиль, Кипр, Азербайджан) – 73 головы (44 партии) непродуктивных животных; в Турцию – 40 тонн (2) с/м рыбы; в страны СНГ (Таджикистан) – 32,2 тонны (2) рыбных консервов; в страны ЕАЭС (Беларусь, Казахстан) – 4 головы (2) непродуктивных животных. Ввезено в Крым из стран ЕАЭС (Казахстан) – 3 млн. 975 тыс. доз вакцин (3 партии).
Проконтролированы при вывозе на материковую часть России через ВПП «Симферополь» 49,16 тонны (331 партия) животноводческой продукции и кормов, 169 голов (110) непродуктивных животных, 645 голов (5) декоративной птицы, 5253 штуки (2) шкурок норки и 6 млн.250 тыс.шт. (1) насекомых.
Составлено 7 протоколов по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа в установленные законом сроки, материалы дел направлены для рассмотрения в суды.
В целях исполнения постановления Правительства Российской Федерации от 07.08.2014 №778 «О мерах по реализации Указов Президента Российской Федерации от 06.08.2017 №560, от 24.06.2015 №320, от 29.06.2016 №305», специалисты Управления изъяли из оборота 439,04 кг сыров и колбасных изделий в ассортименте производства стран Европейского союза (Германия, Франция, Италия, Польша, Дания, Голландия) и Украины. Весь объем продукции был уничтожен путем сжигания в печи-инсинераторе "Бренер-1000".
Специалисты отдела по надзору за переданными полномочиями в области ветеринарии в рамках федерального государственного мониторинга отобрали 101 пробу пищевой продукции: 58 проб молочной продукции от производителей Алтайского края, Башкортостана, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Краснодарского края, Республики Крым, Московской. Белгородской, Брянской, Воронежской, Нижегородской, Омской, Орловской, Самарской, Смоленской, Тверской областей, г. Севастополь, Республики Татарстан, а также 23 пробы мясной продукции от производителей Республики Крым, Краснодарского края, Ставропольского края, Ростовской, Курской, Московской областей, 3 пробы пчеловодческой продукции от производителей Ростовской области, г.Севастополь, Краснодарского края, 12 проб рыбной продукции от производителей г. Севастополь и Республики Крым, 5 проб яиц куриных пищевых от производителей Ярославской области, Республики Крым, Республики Татарстан, Краснодарского края. В 18 пробах молочной продукции производителей Алтайского края, Республики Беларусь, Краснодарского края, Республики Крым, Московской, Белгородской, Брянской, Самарской, Смоленской, Тверской областей, Республики Татарстан выявлено наличие растительных жиров, в 1 пробе яиц куриных пищевых от производителя Республики Крым был обнаружен метронидазол.
В рамках Приказа Россельхознадзора от 30.12.2016 № 1004 было отобрано 808 проб патологического материала: на АЧС 412 проб (дикая свинья -172, свиньи – 240); бешенство - 5 проб; на болезнь ауески – 100 проб; бруцеллез - 75 проб; грипп птиц - 11 проб, болезнь Ньюкасла – 5 проб, классическая чума свиней 91 пробы; лептоспироз - 55 проб; нодулярный дерматит и оспа овец - 3 пробы, репродуктивно-респираторный синдром свиней – 45 проб; сибирская язва (почва) – 6 проб. По проведённым исследованиям получено 210 положительных результатов: 209 – на наличие АЧС, 1 – бешенство.
Специалисты отдела по надзору за переданными полномочиями в области карантина растений в соответствии с Распоряжениями Правительства Российской Федерации от 06.08.2014 № 1474-р, № 1475-р. и приказами Россельхознадзора от 25.08.2014 № 503, 504, осуществляли мониторинг ежемесячных отчетов, представленных Крымсельхознадзором, Севсельхознадзором.
При рассмотрении отчетов по форме ФН-1 и ФН-2 ошибок выявлено не было.
В сфере карантина растений рассмотрено 48 документов, поступивших от юридических лиц, федеральных исполнительных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Республики Крым и города Севастополь. В рамках компетенции Отдела направлено 5 поручений в адрес Крымсельхознадзора и Севсельхознадзора.
В соответствии с приказами Россельхознадзора от 13.03.2017 № 241, 242 в период с 15 по 24 марта 2017 г. специалистами отдела в составе комиссий проведены внеплановые выездные проверки исполнения Крымсельхознадзором, Севсельхознадзором части переданных полномочий Россельхознадзора.
В ходе осуществления государственного надзора за соблюдением требований к качеству и безопасности зерна и продуктов его переработки при их вывозе с территории Таможенного союза проинспектировано 40,735 тыс. тонн зерна и продуктов его переработки.
Согласно техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности зерна» вся продукция сопровождалась декларациями о соответствии, протоколами исследований испытаний.
По соглашению с Росрезервом проведена 1 внеплановая проверка состояния хранящегося на предприятии зерна государственного резерва. По выявленным нарушениям выданы предписания об их устранении. Приняли участие в 2 плановых (рейдовых) осмотрах автомобильного транспорта. Совместно с Прокуратурой г. Симферополя участвовали в проверке ООО «Агро Альянс» в части качества и безопасности крупы, хранящейся в государственном резерве. В ходе контрольно-надзорных мероприятий проинспектировано 13465 тонн зерна и 1430 тонн крупы.
Специалисты отдела по надзору за переданными полномочиями в области государственного земельного надзора приняли участие в проведении внеплановых выездных проверок исполнения Службой по земельному и фитосанитарному надзору, Департаментом сельского хозяйства города Севастополя части переданных полномочий Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору.
Наиболее распространённые нарушения, выявленные в ходе проверок:
- нарушения части 16 статьи 10 Закона № 294-ФЗ в части нарушения сроков уведомления о проведения внеплановой выездной проверки;
- в распоряжениях о проведении проверок не указываются предусмотренные частью 2 статьи 14 Закона № 294-ФЗ и приказа Минэкономразвития России от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» сведения;
- при проведении внеплановых выездных проверок у проверяемых юридических лиц запрашиваются документы, которые не указаны в приказе о проведении проверки, что противоречит п.8 ч.2 ст.14, п.9 ст.15 Закона № 294-ФЗ;
- в предписаниях об устранении выявленного нарушения не указываются, сведения о площади, местоположении, кадастровом номере участка и т. д.;
- в ходе проверок отборы проб почвы не отбираются и не исследуются.
- в актах плановых (рейдовых) осмотров, обследований не указывается информация о дате, времени и продолжительности осмотра, категории земель и площади земельных участков;
- в нарушение требований части 2 статьи 23.15 КоАП Российской Федерации выносятся определения о продлении сроков рассмотрения дела, определения об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении, лицом, не уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях;
Всё это приводит к уходу нарушителей законодательства от ответственности.
Сотрудники отдела в качестве специалистов приняли участие в проведении совместной выездной проверки по вопросам возможного нарушения требований природоохранного законодательства ООО «ТФ Сафинат», проводимой Прокуратурой Симферопольского района.
Рассмотрено 24 обращения граждан, юридических лиц, поручений Россельхознадзора, органов прокуратуры и других органов Республики Крым и города Севастополь, на которые даны своевременные ответы.
|
