© Центральный аппарат
4 июля в г.Тюмень состоялось совещание руководителей
территориальных Управлений Россельхознадзора Уральского и Сибирского
федеральных округов по практике возмещения вреда, причиненного почвам как объекту
охраны окружающей среды.
В мероприятии приняли участие заместитель Руководителя
Россельхознадзора Руслан Хасанов, Главный федеральный инспектор по Тюменской
области аппарата Полномочного представителя Президента РФ в УрФО Андрей
Руцинский, начальник Управления земельного надзора и правового обеспечения
Россельхознадзора Ольга Захарова, руководители и начальники отделов
государственного земельного надзора территориальных Управлений
Россельхознадзора, а также директора подведомственных Россельхознадзору
учреждений. На совещании было представлено более 6 регионов, в том числе
Тюменская область, ЯНАО и ХМАО, Красноярский край, Иркутская область и
Республика Бурятия, Алтайский край и Республика Алтай, Кемеровская, Новосибирская,
Омская, Свердловская, Челябинская и Томская области.
Ключевыми вопросами обсуждения на совещании стали методы
определения ущерба, наносимого землям сельхозназначения, выработка единого
механизма сохранения почв и возвращения земель в сельхозоборот.
В ходе совещания представители территориальных Управлений
Россельхознадзора и подведомственных учреждений проанализировали работу в
области сохранения земель каждый в своем регионе.
В целом, за прошлый год региональными Управлениями было
выявлено 435 случаев с причинением вреда землям сельхозназначения. Как уточнила
Ольга Захарова, самыми распространенными видами нарушений являются захламление
земель твердыми бытовыми отходами, которые составляют почти половину из всех
нарушений с причинением вреда. Также, по данным Россельхознадзора, отмечается
большая доля нарушений, связанных с захламлениями отходами производства. Меньше
всего нарушений — по перекрытию поверхности земли искусственными объектами (6
случаев за прошлый год) и уничтожению плодородного слоя при строительных
работах (5 случаев).
Поднятые вопросы, по мнению членов совещания, имеют
глобальное значение. Как отметил Руслан Хасанов, в последние десятилетия в России
миллионы гектар земли выведены из сельхозоборота. «В ряде случаев местные
органы власти абсолютно законным путем переводят земли сельхозназначения в
другие категории земель, это неизбежно. Но зачастую именно промышленность,
пусть где-то и не специально, наносит колоссальный, невосполнимый вред землям
сельхозназначения. Задача управлений Россельхознадзора — обмениваясь опытом,
выработать тот единый системный подход, при котором всем было бы некомфортно
допускать такие нарушения, чтобы у нас был действенный механизм, который
позволял бы в кратчайшие сроки возвращать земли в сельхозоборот» — пояснил
представитель Россельхознадзора.
Необходимость разработки единого механизма работы по
сохранению земель сельхозназначения также отметил Главный федеральный инспектор
по Тюменской области Андрей Руцинский.
По его словам, сейчас земли сельхозназначения постепенно и серьезными темпами
уменьшаются. «И все мы сегодня должны принимать адекватные меры для того, чтобы
будущему поколению мы оставили землю, как минимум, в том состоянии, в котором
она нам досталась» — добавил Андрей Руцинский.
Не случайно именно Тюменская область открыла серию выездных
совещаний по вопросам сохранения земель сельхозназначения. «Здесь сосредоточено
значительное количество земель, поднадзорных Россельхознадзору, функционирует
достаточно много предприятий перерабатывающей и добывающей промышленности,
которые могут нанести и наносят ущерб землям сельхозназначения» — пояснил
Руслан Хасанов. По мнению Андрея Руцинского стоит отметить и разнообразие
территорий Тюменского региона и УрФО, которые начинаются от земель,
используемых для сельхозпроизводства, на юге Тюменской области, и, заканчивая
огромными пастбищами для выгула оленей в Ямало-Ненецком автономном округе.
По итогам совещания участники встречи обозначили аспекты
дальнейшей работы по сохранению земель сельхозназначения.
|
