© Центральный аппарат
Должностными лицами Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзора) по Оренбургской области за 2014 год было проведено 371 контрольно —
надзорное мероприятие за соблюдением
законодательства в области семеноводства. Возбуждено 377 дел об административном правонарушении.
Рассмотрено в установленном порядке 373 административных дела, из них
территориальным Управлением — 335, органами судебной власти — 38 постановлений.
Привлечено к административной ответственности должностных лиц — 339, юридических лиц — 34. Вынесено 335 представлений об устранении причин и
условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Всего
за 2014 год по выявленным правонарушениям назначены
наказания в виде административных штрафов на сумму 333,75 тыс. рублей, из них:
— по статье 10.12 КоАП РФ выявлено 289 правонарушений,
назначено штрафов на сумму 233,35 тыс.
руб.;
— по статье 10.13 КоАП РФ выявлено 46 правонарушений,
назначено штрафов на сумму 12,9 тыс. руб.;
— по части 1 статьи 19.4.1 КоАП РФ выявлено 8 нарушений,
материалы административных дел переданы мировым судьям для решения вопроса по
существу, из них рассмотрено в установленном порядке 8 административных дела и назначено штрафов на
сумму 11,0 тыс. руб.;
— по части 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ выявлено 5 нарушений,
материалы административных дел переданы мировым судьям для решения вопроса по
существу, из них рассмотрено в установленном порядке 5 административных дел и
назначено штрафов на сумму 15,0 тыс. руб.;
— по статье 19.6 КоАП РФ выявлено 14 нарушений, материалы
административных дел переданы мировым судьям для решения вопроса по существу,
из них рассмотрено в установленном порядке 13 административных дела и назначено
штрафов на сумму 48,0 тыс. руб.;
— по статье 19.7 КоАП РФ выявлено 3 нарушения, материалы
административных дел переданы мировым судьям для решения вопроса по существу,
из них рассмотрено в установленном порядке 3 административных дела и назначено
штрафов на сумму 3,3 тыс. руб.;
— по статье 20.25 КоАП РФ выявлено 12 нарушений, материалы
административных дел переданы мировым судьям для решения вопроса по существу,
из них рассмотрено в установленном порядке 9 административных дел и назначено
штрафов на сумму 10,2 тыс. руб.
Должностными лицами
отдела согласована с органами прокуратуры 1 внеплановая проверка в отношении
Сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоза) имени Чапаева, находящегося на территории
Бугурусланского района, возбуждено 1 административное дело в отношении юридического
лица по ст.10.12 КоАП РФ, виновное лицо привлечено к административной
ответственности.
В результате проведенных проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
выявлены следующие нарушения:
— реализация сортов с/х растений, овощных и цветочных
культур, посадочного материала, не внесённых в Государственный реестр
селекционных достижений;
— реализация семян с истекшим сроком анализа на посевные
качества;
— реализация пакетированных семян овощных и цветочных
культур без документов, подтверждающих сортовые и посевные качества;
— нарушения условий хранения партий семян;
— посев семенами, сортовые и посевные качества которых не
соответствуют требованиям нормативных документов (ГОСТов) в области
семеноводства;
— посев семенами не прошедшими проверку на посевные и
сортовые качества в аккредитованной лаборатории.
В ходе проведения
контрольно-надзорных мероприятий были нарушены требования п.4.1.2,
п.4.2.1, п.4.8, п.5.5, п.6.2, п.6.3, п.6.4, п.6.8 ГОСТа Р 52325-2005 «Семена сельскохозяйственных
растений. Сортовые и посевные качества. Общие технические условия», нарушены
требования ст.21, ст.25, ст.26, ст. 30,
ст.31 ФЗ от 17.12.1997г. № 149-ФЗ «О семеноводстве». За данные правонарушения
предусмотрена ответственность по ст.10.12 и ст. 10.13 КоАП РФ.
По выявленным
административным правонарушениям Управлением Россельхознадзора по Оренбургской
области вынесены постановления о привлечении к административной ответственности
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
За отчетный период в область было ввезено и
проконтролировано 2912,4 тонн семян импортного происхождения напрямую из стран
— экспортеров (Франция, Турция, Венгрия, Бельгия). В область поступили семена
гибридов подсолнечника объемом 2117
тонн, кукурузы объемом 722 тонны и свёклы объемом 73,4 тонны. Также произведен контроль за
ввозом 2587,1 тонны отечественных семян из других регионов Российской Федерации
(Воронежской, Волгоградской, Курганской, Самарской, Саратовской областей, Краснодарского края, КБР и др.). На данные
партии семян имелись документы, подтверждающие их сортовые и посевные качества.
С начала 2014 года инспекторами Управления Россельхознадзора
по Оренбургской области совместно со специалистами ФГБУ «Оренбургский
Референтный центр Россельхознадзора» в
рамках исполнения Государственного задания в области семеноводства было отобрано 1368 проб и проведено 2560 исследований.
По результатам проведенных исследований требованиям государственных стандартов
не соответствует 430 проб (по чистоте, всхожести
и влажности), что составляет 31% от общего количества отобранных проб, выявлено
620 положительных исследований, что составляет 24% от общего количества
проведенных исследований.
Должностными лицами отдела государственного надзора в
области семеноводства выявлен факт подделки сертификата соответствия, направленный на незаконное получение дотаций
и субсидий из областного бюджета на
поддержку и развитие элитного семеноводства в Оренбургской области. Данный
материал направлен в Следственный комитет Российской Федерации по Оренбургской области для принятия решения по существу в рамках статей 144 — 145 УПК РФ.
В 2014 году служащие отдела государственного надзора в
области семеноводства прошли обучение на курсах повышения квалификации
в ФГБОУ ВПО «Оренбургский государственный аграрный университет».
По итогам обучения сотрудники отдела получили удостоверения о повышении
квалификации по дополнительной профессиональной программе: «Повышение
эффективности осуществления функций контроля (надзора) в области семеноводства;
правила отбора и оформления образцов проб».
|
