© Центральный аппарат
За 2014 год специалистами Управления Россельхознадзора по Томской области проведено 100 плановых проверок, 10 внеплановых и 202 контрольных
мероприятия в виде рейдов. В результате контрольно-надзорной деятельности
выявлено 258 нарушений требований законодательства в сфере семеноводства,
возбуждено 247 административных дел, выдано 28 предписаний, внесено 3
представления, вынесено 245 постановлений о назначении административного
наказания, наложено штрафов на сумму 77,2 тыс. рублей, вынесено 107
предупреждений, взыскано 74,7 тыс. рублей (97 %).
Проведение проверок в сельхозпредприятиях.
За истекший период проверено 26 сельхозпредприятий, в
которых проконтролировано 62 партии семян зерновых, технических, овощных
культур, картофеля, многолетних трав, общим весом 6,3 тыс. тонн.
В результате проверок были выявлены нарушения:
— в ООО «Зональный комбикормовый завод» для посева под
урожай 2014 года были подготовлены семена яровых зерновых культур, на которые
отсутствовали документы о посевных качествах (1562 тонны) и о сортовых
качествах (1226 тонн);
— в этом же хозяйстве были нарушены правила хранения семян:
— семена категории оригинальные в количестве 140 тонн
хранились не отдельными партиями по 60 тонн, как требуется нормативными актами,
а общей массой;
— упакованные в мешки семена были уложены в семенохранилище
не на поддоны, а на бетонный пол, что также является нарушением;
— в 3-х сельхозпредприятиях (ООО «Красноярское», СПК
«Радуга», ООО «Возрождение») высеяно 220 тонн семян пшеницы, ячменя, клевера,
моркови, кабачков, капусты пекинской и белокочанной, томатов и огурцов
закрытого грунта неустановленного происхождения и качества;
— в 7-ми хозяйствах (ООО «Петухов М.А. и К», ООО АФХ «Луч»,
ООО «Красноярское», ООО «Куяновское», ООО «Агрохолдинг Сибирь», ООО
«Возрождение», ООО «Колос») высеяны некондиционные семена (12 тонн семян овса
суперэлита сорные и с низкой всхожестью, 3,5 тонны сорных семян рапса, 1077
тонн семян пшеницы, овса, гороха, рапса, некондиционных по всхожести и
засоренности);
— в 3-х хозяйствах (ООО «Отрадное», ООО «Подсобное», ООО
«Колос») установлен высев семян без сортовых документов (1222 тонны семян
зерновых и кормовых культур, 3 тонны картофеля); также в одном из них:
— высеяны семена («ООО «Подсобное»), не проверенные на
посевные качества, либо проверенные не по всем показателям (1095 тонн зерновых
культур и 2 тонны многолетних трав);
— в ООО «Старт» для посева под урожай 2015 года было
подготовлено 200 тонн семян овса и пшеницы, некондиционных по засоренности.
При проведении 7-и внеплановых проверок по предписаниям в
шести случаях установлено устранение нарушений: сельхозпредприятиями обеспечено
ведение документов на семена, представлены протоколы испытаний семян, акты
апробации, сертификаты соответствия. В одном случае хозяйство не устранило
ранее выявленное нарушение: фермер не обеспечил ведение документов на семена,
не провел регистрацию посевов и не проверил семена на посевные качества. На
должностное лицо было возбуждено дело по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
В рамках государственного контроля в испытательной
лаборатории ФГБУ «Новосибирская МВЛ» исследовано 887,25 тонн семян. По
результатам испытаний, качество семян рапса ярового весом 1,25 тонн, пшеницы
яровой 50 тонн и овса ярового весом 150 тонн, не соответствовало требованиям
ГОСТов по засоренности. В рапсе допускается семян сорных растений в 1 кг — 320
шт., а фактически установлено 5600 шт., в овсе сорных семян допускается 20
шт/кг, фактически установлено 180 шт., в пшенице семян других растений
допускается 40 шт/кг , а выявлено — 54 шт.
Всего выявлено 13 нарушений правил производства, хранения,
использования, документирования семян сельскохозяйственных растений, по которым
возбуждено 12 дел, из них по ст. 10.13 КоАП РФ — 3, по ст. 10.12 — 9 дел. По
ч.1 ст. 19.5 и ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ возбуждено по 1 делу. Вынесено 14
постановлений, из них по ст. 10.13 КоАП РФ — 3, по ст. 10.12 — 9 постановлений,
по ч.1 ст. 19.5 — 2 постановления, в том числе 1 постановление за нарушение
предыдущего года. Выдано 5 предписаний, наложено штрафов на сумму 18,3 тыс.
рублей и 2 предупреждения. Исполнено 6 предписаний, устранено 6 нарушений.
Проведение проверок в торговой сети.
В торговой сети в соответствии с планом проведено 73
проверки, в ходе которых выявлено 38 нарушений: реализация семян без документов
о качестве, с истекшим сроком годности, реализация сортов, не
зарегистрированных в Государственном реестре селекционных достижений, нарушения
требований к маркировке семян (необоснованно продлен срок реализации на
упаковке).
Проведено 3 внеплановых проверки по выполнению предписаний.
В одном случае установлено неисполнение ранее выданного предписания. На индивидуального
предпринимателя составлен протокол по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, мировым судом
назначен штраф.
При проведении 176 контрольных мероприятий в виде рейдов в
местах массовой продажи семян и посадочного материала, выявлено 178 нарушений.
Основные нарушения — реализация семян с истекшим сроком годности, нарушение
правил маркировки семян и посадочного материала, продажа саженцев
неустановленного происхождения и качества.
Всего за 2014 год в торговой сети проконтролировано 2172
партии семян количеством 29,7 тыс. упаковок, 13,4 тыс. саженцев, 12 тонн
лука-севка. Пресечена реализация 14,9 тыс. упаковок незаконных семян, 9,8 тыс.
саженцев, 2,3 тонн лука-севка.
В двух специализированных магазинах отобраны пробы от 30
партий (от 4192 упаковок) семян овощных и цветочных культур. Анализом
установлено, что всхожесть 1 партии капусты савойской (21 пакет) не
соответствовала требованиям ГОСТа. Некондиционные семена также были выведены из
торгового оборота.
В отчетном периоде составлено 16 протоколов по ч. 1 ст.
20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа гражданами, привлеченным ранее к
ответственности за нарушение при реализации семян.
Итого в отношении реализаторов семян и посадочного материала
установлено 232 нарушения, возбуждено 205 дел по ст. 10.12, 1 дело по ч. 1 ст.
19.5 и 16 дел — по ч 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Выдано 23 предписания, внесено 3
представления, исполнено 22 предписания, устранено 203 нарушения. Наложено
штрафов на сумму 58,1 тыс. рублей, вынесено 96 предупреждений, 2 дела
прекращено в соответствии с п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ .
Проведение контрольных мероприятий при транспортировке семян
сельскохозяйственных растений.
С февраля до конца мая специалистами Управления совместно с
сотрудниками ГИБДД проведено 26 дежурств на постах ДПС. При этом установлено 10
нарушений: лук-севок общим весом 24,5 тонны и семенной картофель — 3,5 тонны
перевозились транзитом из Казахстана и соседних областей в другие регионы без
сопроводительных документов и без маркировки. Все нарушители были привлечены к
административной ответственности по ст. 10.12 КоАП РФ: вынесено 9
предупреждений и наложен один штраф 300 рублей.
|
