© Центральный аппарат
В рамках осуществления государственного земельного надзора Управлением Россельхознадзора по Астраханской области проведено 442 контрольно-надзорных мероприятия, в том числе
11 административных расследований, непосредственно обнаруженных должностным
лицом нарушений земельного законодательства РФ по 65 фактам. Общая площадь
проконтролированных сельхозугодий составила свыше 562 тыс.га. Выявлено 220
нарушений земельного законодательства РФ в установленной сфере деятельности. По
данным фактам составлен 221 протокол об административном правонарушении, в том
числе 159 на должностных лиц; 15 на индивидуальных предпринимателей, 12 на
юридических лиц и 35 на физических лиц, выдано 161 предписание об устранении нарушений, вынесено 188
постановлений по делу об административном правонарушении, внесено 114 представлений об устранении причин и
условий, способствующих совершению административного правонарушения. На
рассмотрение в суды общей юрисдикции и мировым судьям направлено 76 протоколов
об административном правонарушении. Всего наложено штрафов на общую сумму свыше 1 млн.318 тыс. руб., взыскано свыше 962 тыс. руб. В службу судебных
приставов для исполнения направлено 23 материала на сумму 164 тыс.руб.
За 2014 год
Управлением Россельхознадзора активно проводилась работа по выявлению
сельскохозяйственных угодий, не используемых в течение трех и более лет. За
указанный период выявлено 10 таких земельных участков, общей площадью 453,5 га.
Составлено 12 протоколов об административном правонарушении по ч.1.1 ст. 8.8
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП
РФ), из них 8 на физических лиц, 2 протокола на должностное лицо, 2 протокола
на юридическое лицо. Наложено штрафов по ч. 1.1 ст. 8.8 КоАП РФ на общую сумму
574 тыс. рублей. По всем установленным фактам направлена информация в
региональное управление Федеральной налоговой службы об установлении повышенной
налоговой ставки на указанные земельные участки. Кроме того, материалы дела
направлены в порядке ст. 6 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель
сельскохозяйственного назначения» в Правительство Астраханской области для
рассмотрения и обращения в суд с требованием об изъятии земельного участка и о
его продаже с публичных торгов.
В отношении
органов местного самоуправления проведено 48 плановых проверок, 2
административных расследования и 2 контрольно-надзорных мероприятия.
Проконтролировано около 61 тыс. га. Составлено 33 протокола, выдано 27
предписаний, наложено административных штрафов на общую сумму свыше 113 тыс. руб. За указанный период выявлено 88
несанкционированных свалок на общей
площади около 155 га. Ликвидировано 89 свалок общей площадью около 60 га. За
2014 г. выявлено 2 несанкционированных карьера в Володарском районе Астраханской области. В настоящее время проводится
административное расследование по ч.2,ст.8.6.
В рамках
осуществления государственного внутреннего и пограничного ветеринарного контроля на государственной
границе РФ и транспорте за 2014 год проведено 194 плановых проверок и 253 внеплановых проверок
поднадзорных объектов, из них 241 выездных и 12 документарных проверок, из них:
— 187 внеплановых проверок по поручению Заместителя Председателя
Правительства Российской Федерации А.В. Дворковича о проведении внеплановых проверок в
отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих
деятельность в сфере производства и оборота мяса свинины и продуктов его
переработки, в целях недопущения
распространения африканской чумы свиней;
— 6 по поручению
Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Дворковича о
проведении внеплановых проверок хладокомбинатов (холодильников), охлаждаемых
складов (баз) на предмет наличия на них мяса и мясной продукции, ввезенных
незаконно на территорию Российской Федерации;
— 32 внеплановые проверки по выполнению ранее выданных предписаний;
— 24 внеплановых проверок с целью оценки возможности выполнения лицензионных
требований в сфере оборота лекарственных средств для ветеринарного применения,
— 4 внеплановые на
основании письменных обращений (жалоб) граждан;
Составлено 163 протокола об административном правонарушении. По ч.
1 ст. 10.6 КоАП РФ — 42 протокола, по ч. 2 ст. 10.6 КоАП РФ — 5 протоколов, по
ч.1 ст. 10.8 КоАП РФ — 87 протоколов, по ч.2 ст. 10.8- 7 протоколов, по ч.3 ст.
10.8 — 4 протокола, по ч.1 ст. 20.25 — 4 протокола, ч.1 ст. 14.43 — 4 протокола, ч.2 ст.14.1 —
2 протокола, ч.3 — 14.1- 1 протокол, ч.2
ст.19.4.1 — 1 протокол, ч. 1 ст. 19.5 — 1 протокол, ч. 8 ст. 19.5- 3 протокола,
ст. 19.7 — 1 протокол. Всего наложено
штрафов на сумму — свыше 524 тыс. рублей, взыскано — 466 тыс. рублей, что составляет 89
% взыскиваемости. Исполнение плана контрольно-надзорных мероприятий составляет 93%.
По объективным причинам не проверено 15 объектов —
прекращение деятельности (11), в связи с
невозможностью проведения проверки (4).
В целях
недопущения распространения африканской чумы свиней на территории Российской
Федерации проведено 187 внеплановых проверок в отношении юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере
производства и реализации мяса свинины и продуктов его переработки, по
результатам которых выявлено 47 нарушения в области ветеринарного
законодательства (приобретение, хранение
и реализация продукции животного происхождения без ветеринарно-сопроводительных
документов, а также хранение и реализация обезличенной без упаковки и
маркировки продукции животного происхождения). Составлено 47 протоколов, из
них: по ч.1 ст. 10.8 — 42 протокола, по ч.1 ст. 10.6 — 4 протокола и ч.1 ст.
14.43 — 1 протокол. Выявлено 3 нарушения
ветеринарного законодательства должностными лицами Службы ветеринарии
Астраханской области при оформлении ветеринарно-сопроводительных документов на
живых свиней и продукцию свиноводства.
Выдано 39 предписаний об устранении выявленных нарушений. Все предписания
выполнены. Наложено штрафов на общую сумму 152 тыс. рублей, взыскано 125 тыс.
рублей (взыскиваемость более 82%).
Дежурств на
постах ДПС всего — 115, составлено протоколов −6. Участие в рейдах по местам
несанкционированной торговли г. Астрахани — 57, составлено протоколов об
административных правонарушениях- 29 на физических лиц. Проведено 8 рейдов в
качестве привлекаемых специалистов, по итогам проверок составлено 2 протокола.
Для
проведения федерального мониторинга по африканской чуме свиней, ящуру и гриппу
птиц отобраны и направлены пробы в рамках эпизоотического мониторинга:
— в ФГБУ «Саратовская межобластная ветеринарная лаборатория»
— 4904 пробы крови;
— в ФГБУ «ВГНКИ» — 1014 проб сыворотки крови;
— в ВГБУ «ВНИИЗЖ» — 2743 пробы крови и биоматериала, 22 пробы мяса МРС и 751 проба крови от КРС
для оценки иммунного фона и исключения возможной циркуляции вируса ящура среди
вакцинированных животных.
— в ФГБУ «Национальный центр безопасности продукции водного
промысла и аквакультуры — 30 проб рыбы для мониторинга остатков, запрещенных и
вредных веществ в организме животных.
В результате
лабораторного мониторинга получено положительно реагирующих животных на лептоспироз
— 89 голов, на бруцеллез — 1 голова и на лейкоз (РИД) — 12 голов. В 7 пробах
продукции животного происхождения и кормов для животных установлено несоответствие
требованиям по микробиологическим показателям.
Всего за 2014 год
направлено — 8953 проб крови и материала
по эпизоотическому мониторингу и 218 проб продукции животного происхождения и
кормов для животных в рамках пищевого мониторинга.
За 2014 год
оформлено — 4871 ветеринарно-сопроводительных документов, досмотрено — 5201
транспортное средство, подконтрольной продукции в количестве — более 573194
тн., животных — 278 голов., птиц — 132 головы., живой рыбы — 21253 шт.,
генетического материала — 185000 шт., других гидробионтов — 1100 шт., из них:
Импортной продукции — 52 тн. Экспортной продукции — свыше
275832 тн. Животных — 48 голов. При
межобластных перевозках — свыше 253822 тн. Животных — 178 голов. Живой рыбы — 21253 шт. Генетического материала
— 185000 шт. Гидробионтов — 1100 шт. При
перевозке между странами СНГ — почти 1142,5 тн. Животных — 39 голов. Птицы — 132 головы. При перевозке между
странами Таможенного союза — свыше 41392
тн. Животных — 7 голов.
В пункте приема уведомлений (ППУ) досмотрено — 77
транспортных средств. Подконтрольной продукции в количестве — более 953 тн., из
них:
— рыбной продукции —
около 947 тн.; — мясной продукции — около
5 тн.
— молочной продукции
— свыше 1,5 тн.
В области карантина растений проведено 250 плановых и 138
внеплановых проверок. В отношении физических лиц — 39 проверок. Выявлено 186
нарушений. Составлено 212 протоколов. Наложено административных штрафов на
сумму около 64 тыс. руб. Взыскано — около 27 тыс. рублей.
В области семеноводства проведено 124 плановых и 6 внеплановых
проверок. В отношении физических лиц — 32 проверки. Выявлено 89 нарушений.
Составлено 50 протоколов. Наложено административных штрафов на сумму 31 тыс. руб. Взыскано — 31 тыс. рублей. В
сфере качества и безопасности зерна проведено 28 плановых и 11 внеплановых
проверок. Выявлено 11 нарушений. Составлено 14 протоколов. Наложено
административных штрафов на сумму 32
тыс. руб.. Взыскано — 32 тыс. рублей.
Выдано фитосанитарных документов всего: 3168, в том числе
фитосанитарных сертификатов — 2535, карантинных сертификатов — 46 и актов
государственного карантинного контроля (надзора) — 587
Досмотрено подкарантинной продукции: при импорте — свыше 19,5 тыс. тонн, 23644
штук; при экспорте — свыше 537,5 тыс. тонн, 440876 куб.м., 130401 штук
За 2014 год было 20 случаев отказов в выдаче фитосанитарных
сертификатов.
В 2014 году проведено контрольное обследование на выявление
карантинных объектов, зарегистрированных на территории Астраханской области, на
площади — около 43133 га, в том числе:
на выявление карантинных вредителей растений — на площади около 1287 га, на выявление карантинных растений сорняков — на площади свыше 38693 га, на выявление карантинных объектов, отсутствующих на
территории АО, — около 3253 га.
Карантинные объекты были выявлены на ранее
зарегистрированных очагах общей площадью около 13471 га.
Приказом Управления Россельхознадзора установлены
карантинные фитосанитарные зоны и установлен карантинный фитосанитарный режим по карантинному вредителю —
картофельной моли в частном секторе в Наримановском районе на отдельных
территориях МО «Курченский сельсовет» на площади свыше 35 га и МО «Линейнинский
сельсовет» на общей площади свыше 41,5 га. Распоряжением Правительства АО на
данной территории был наложен карантин. В карантинных фитосанитарных зонах
локализация и ликвидация очагов карантинных объектов на площади свыше 12220 га,
против карантинных вредителей — на общей площади более 829 га, с карантинными
сорняками на 410 га.
|
