Россия — страна аграрная. Здесь знают цену словам про то, что хлеб — всему голова. И задача обеспечения сохранности зернового фонда — задача государственного уровня.

Это наглядно продемонстрировал горький опыт отсутствия государственного контроля за сохранностью зерна и продуктов его переработки на внутреннем рынке. Резкое увеличение зараженности вредителями хлебных запасов, учащение случаев самосогревания и порчи зерна — и это касалось не только собственного или сданного на хранение зерна, но и зерна, предназначенного для государственных нужд.

В июне 2013 года Россельхознадзор был наделен функцией государственного надзора в сфере соблюдения требований к качеству и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, побочных продуктов переработки зерна при осуществлении их закупок для государственных нужд, ввозе — вывозе на территорию Таможенного союза, а также при поставке — закладке зерна и крупы в государственный резерв, их хранении в составе государственного резерва и транспортировке.

Кроме того, с июля 2013 Россельхознадзор является уполномоченным органом Российской Федерации по обеспечению государственного надзора за соблюдением требований Технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» в отношении зерна, предназначенного для производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации.

На территории Москвы, Московской и Тульской областей все эти перечисленные функции осуществляет Управление Россельхознадзора по г. Москва, Московской и Тульской областям.

Около 40 % территории Московской области используется в сельском хозяйстве. Большие площади отведены под посевы зерновых: пшеницы, ячменя, овса, ржи.

На территории Тульской области сельскохозяйственные угодья занимают 68% общей площади региона. В структуре посевных 54 % приходится на зерновые.

Россельхознадзор в рамках наделенных полномочий осуществляет надзор на всех стадиях обращения зерна — от поля до прилавка.

Проводятся контрольно-надзорные мероприятия в отношении сельхозтоваропроизводителей, занимающихся выращиванием зерновых культур, хранением, закупкой, транспортировкой и реализацией зерна. Проверяется исполнение указанными хозяйствующими субъектами требований Технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна». Нарушения в сфере безопасности зерна влекут за собой административную ответственность, предусмотренную ст. 14.43 КоАП РФ.

Непросто в наших климатических условиях вырастить и собрать хороший урожай зерновых. Но мало вырастить и собрать, нужно суметь сохранить всё зерно. Для этого необходимо соблюдать целый комплекс мероприятий. Правильная организация хранения зерна позволяет полностью сохранять его качество и свести к минимуму потери. Результат зависит от подготовки хранилищ и партий зерна, соблюдения режима хранения.

Перед загрузкой зерна на хранение хранилища обеззараживают — проводят обработку пестицидами, направленную на уничтожение вредителей и возбудителей болезней. Зерно перед загрузкой в хранилища сушат, очищают от семян сорных растений, почвы и других примесей. В период хранения тщательно контролируют состояние зерна, следят за параметрами влажности, наличием в нем насекомых.

Управление также осуществляет контрольно-надзорную деятельность в отношении более четырёх десятков предприятий, которые перерабатывают зерно и зернопродукты, произведенные не только в Московской и Тульской областях, но и в южных регионах Российской Федерации.

Процесс производства и хранения как продовольственного, так и фуражного зерна в хозяйствах Подмосковья также контролируется сотрудниками Управления.

В первом полугодии 2014 года референтными центрами, подведомственными Россельхознадзору, было исследовано более 115 тыс. тонн зерна и продуктов его переработки, отобрано 1178 проб, просертифицировано — 26,7 тыс. тонн зерна, выдано 635 сертификатов качества.

За данный период было выявлено более 16 тыс. тонн зерновой продукции, не соответствующей требованиям нормативных документов по показателям безопасности и качества.

Всего в рамках контрольно-надзорной деятельности в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов его переработки, Управлением было возбуждено 24 дела об административных правонарушениях по статьям 7.18 и 14.43 КоАП РФ.