© Центральный аппарат
С 3 по 6 июня 2014
г. в г. Бишкеке (Кыргызская Республика) состоялся научно-практический
семинар Европейской и Средиземноморской организации по карантину и защите
растений (ЕОКЗР) / Продовольственной и сельскохозяйственной
организации ООН (ФАО) «Анализ фитосанитарного риска, связанный с товарами, и
управление этим риском». В семинаре участвовали 33 специалиста из 15 стран, в
том числе Генеральный директор ЕОКЗР Мартин Уорд, научный советник Андрей
Орлинский, представитель Евразийской Экономической Комиссии Евгений Стрелков.
От Российской Федерации в семинаре участвовали специалисты подведомственного
Россельхознадзору ФГБУ «Всероссийский центр карантина растений»
Е.Ю. Шнейдер и Т.А. Сурина.
Семинар проводился на русском и английском языках. На нем были
рассмотрены и обсуждены международные стандарты по фитосанитарным мерам ФАО
(МСФМ) и региональные стандарты ЕОКЗР (РМ). По анализу фитосанитарного риска
были рассмотрены стандарты МСФМ 2, 11, 21, группа стандартов РМ 5: РМ 5/1 (1),
РМ 5/2 (2), РМ 5/3 (5), РМ 5/5 (1), РМ 5/6 (1) и РМ 5/7 (1). Более подробно был
рассмотрен совместный проект ЕОКЗР/ЕС «PRATIQUE», в результате которого
разработана новая версия стандарта ЕОКЗР РМ 5/3 (5) и компьютеризированная
программа по проведению АФР «CAPRA». Кроме того, рассмотрен ряд стандартов: стандарт
МСФМ 15 — по регулированию древесного упаковочного материала в международной
торговле; стандарты МСФМ 7 и МСФМ 12 по фитосанитарной сертификации, стандарты МСФМ
20 и МСФМ 23 по фитосанитарному досмотру, стандарты серии РМ 3 — по
фитосанитарным процедурам, в частности РМ 3/29 — процедура досмотра на экспорт
тепличных хозяйств и питомников, РМ 3/70 — процедура импортной сертификации
картофеля, РМ 3/72 — фитосанитарные процедуры для грузов, включая
инспектирование, контроль мест производства, инспекцию грузов и идентификацию
партий товаров, серия стандартов РМ 10 по фитосанитарным обработкам товаров,
стандарты РМ 8 — Специфические фитосанитарные меры по товарам.
Кроме того, участники семинара сделали сообщения о
фитосанитарном состоянии и управлении рисками на территории их стран. Российскими
специалистами была представлена презентация «Опыт проведения анализа фитосанитарного
риска в ФГБУ «ВНИИКР».
По результатам семинара проведена дискуссия, в результате
которой подведены итоги и внесен ряд рекомендаций:
1. Признано, что стандарты ЕОКЗР широко применяются и
необходимо их использование для обеспечения фитосанитарной безопасности
международной торговли.
2. Рекомендовано пересмотреть и обновить стандарты серии РМ 8 в
связи с получением новой информации.
3. Информация, представленная в докладах участников семинара,
признана полезной для ее использования при анализе фитосанитарного риска и
управлении фитосанитарным риском при ввозе подкарантинной продукции.
4. Рекомендовано ЕОКЗР найти
возможности по достижению компромисса и более тесного взаимодействия между таможенной
и фитосанитарной службами в странах при контроле ввозимой продукции.
5. Рекомендовано ЕОКЗР разработать документ по квалификационным
требованиям к инспекторам карантинных служб, а также тренингу инспекторов с
возможным использованием компьютерной техники.
6. Рекомендовано ЕОКЗР продолжить тренинги для русскоязычных
экспертов по компьютерной программе по проведению АФР CAPRA и компьютерной
программе по климатическому картированию СLIMEX.
Информация, полученная во время работы семинара, будет
использована специалистами ФГБУ «ВНИИКР» для разработки национальных документов
по оценке фитосанитарного риска и управлению фитосанитарным риском при ввозе
подкарантинной продукции.
|
