Миллионы гектаров сельскохозяйственной земли — в виртуальной собственности. В Забайкалье лишь 30% от общего объема земель используется по назначению. При этом развивающиеся забайкальские фермеры испытывают острую нехватку земельных ресурсов. Как сложилась такая ситуация и каким образом ее можно переломить?
Управлением Россельхознадзора по Республике Дагестан совместно с Дагестанским филиалом ФГБУ «Всероссийский центр карантина растений»
и ФГБУ «Ставропольская межобластная ветеринарная лаборатория» в целях
реализации полномочий в области обеспечения плодородия почв и в части выявления
сельхозугодий, загрязненных опасными химическими веществами за 2012 год
отобрано 810 образцов почвы на площади 14608 гектаров.
Исследования проводились на агрохимические и химико-токсикологические
показатели.
Как показывает практика контроля использования
сельхозземель, многие владельцы земельных участков сельхозназначения не
используют их по назначению и не проводят мероприятия по повышению плодородия
почвы. Этим не только нарушается земельное законодательство. В результате
неиспользования такие земельные участки зарастают сорной и
древесно-кустарниковой растительностью, что влечет трансформацию ценного вида
земель сельскохозяйственного назначения в залежь, и, как следствие,
невозможность их использование по целевому назначению в дальнейшем без
проведения чрезвычайно затратных мероприятий по рекультивации.
За 10 месяцев 2012 года для эффективной работы Россельхознадзора
было сделано следующее: организованы и проведены региональные совещания и
видеоконференции в области осуществления государственного земельного надзора;
обмен опытом в области земельного законодательства с зарубежными странами, проведено
обучение специалистов подведомственных Россельхознадзору федеральных
государственных бюджетных учреждений и инспекторов территориальных управлений в
Литовской Республике, а также работа по возмещению вреда почвам как объекту
охраны окружающей среды.
При выполнении контрольно-надзорной деятельности в сфере
земельного надзора Управлением Россельхознадзора по Воронежской и Волгоградской областям проводится контроль за выполнением требований земельного
законодательства, в частности при вскрытии фактов порчи земель в результате
нарушения правил обращения с опасными для здоровья людей и окружающей среды
веществами и отходами производства и потребления.
Арбитражным судом Новосибирской области 9 октября 2012 года вынесено определение об утверждении мирового соглашения по
иску Управления Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай к ООО
«Дорстроймост» о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, рассчитанного
согласно Методике исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту
охраны окружающей среды, утвержденной приказом Минприроды России № 238 от
08.07.2010. В соответствии с мировым соглашением ООО «Дорстроймост» возместило в
доход Российской Федерации причиненный земельному участку ущерб в размере 1 840 тыс. руб.
При проведении обследования земель в Калининском районе
Тверской области специалисты Управления Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям выявили земельный участок, использующийся
с нарушениями земельного законодательства. На сельхозугодьях площадью 3,4 га в районе деревни Ямок
Медновского сельского поселения построен дом с пристройкой общей площадью около
400 кв.м., рядом расположена свалка строительного мусора — битый кирпич, доски,
строительные конструкции, а с южной стороны участок зарос
древесно-кустарниковой растительностью. Общая площадь перекрытия плодородного
слоя почвы постройкой и свалкой составляет около 0,38 га.
В 2012 году специалистами отдела
государственного земельного надзора Россельхознадзора по Томской области,
при проведении проверок, отобрано 150 образцов почвы для определения
химико-токсикологических показателей. По результатам проведённых исследований
ФГУ «Новосибирская межобластная ветеринарная лаборатория» и ФГБУ «Красноярский
референтный центр Россельхознадзора», в 56 почвенных образцах было выявлено
превышение предельно допустимой концентрации (ПДК) по ряду веществ в почве,
площадь загрязнённых земель составила более 458 га.
Отделом земельного надзора Управления Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области на прошлой неделе обследовано свыше 1,6
тыс. га земель сельскохозяйственного назначения. При этом практически каждый
третий гектар, или 0,6 тыс. га, из обследованных сельхозугодий используется с
нарушениями норм землепользования.
Так, за 9 месяцев текущего года в налоговые органы
Московской области поступило более 378 Постановлений органов Россельхознадзора,
по которым проведены дополнительные начисления налога по повышенной ставке за
Участки, неиспользуемые для сельхозпроизводства, на сумму 11 млн. 160 тыс. руб.