Как показывает практика осуществления Россельхознадзором
государственного земельного надзора, земли, используемые иностранными
гражданами, особенно гражданам КНР, используется варварским способом:
захламляются отходами производства, плодородный слой перемешивается с
полиэтиленовой пленкой, применяются пестициды, не имеющие государственной регистрации на территории
Российской Федерации, или с нарушением регламентов их применения. В результате
такого использования земли сельхозназначения требуют значительных затрат на их
реабилитацию и воспроизводство плодородия и надолго или навсегда выбывают из
сельхозпроизводства.
Территориальными управлениями Россельхознадзора при
проведении контрольно — надзорных мероприятий на землях сельскохозяйственного
назначения за 2013 год было выявлено 399 несанкционированных карьеров по добыче
общераспространенных полезных ископаемых общей площадью 915,15 га. Составлено 609
протоколов об административных правонарушениях, выдано 311 предписаний об
устранении выявленных правонарушений, вынесено 451 постановление об
административных правонарушениях с наложением штрафа на общую сумму 6 млн.
рублей, из которых взыскано 4 млн. рублей. Сумма ущерба, причиненного землям
сельскохозяйственного назначения, по расчетам составила 2,2 млрд. рублей, из
них взыскано в добровольном порядке и по решению судов — 91,1 млн. рублей.
Должностными лицами территориальных управлений Россельхознадзора за 2013 год проведена 7991 проверка
в отношении органов местного самоуправления (7986 проверок) и органов
государственной власти (5 проверок) при осуществлении ими своей деятельности в
области земельных отношений (в 2012 году таких мероприятий проведено 6484).
В период с 2010 по 2012 годы Управлением Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям в отношении ООО «Натаниль»
проводились проверки соблюдения требований земельного законодательства РФ, в
ходе которых было выявлено ненадлежащее использование земельного участка
сельскохозяйственного назначения общей площадью 1 052 га,
расположенного в Дубенском районе Тульской области. Земельный участок зарос
многолетней сорной растительностью, деревьями, кустарниками более чем на 70 %.
Отделом земельного надзора Управления Россельхознадзора по Томской области проведены проверки соблюдения требований земельного законодательства
правообладателями земельных участков сельскохозяйственного назначения,
расположенных в садоводческом товариществе «Монтажник — 92», расположенном в
окрестностях д. Кусково Томского района и в садоводческом товариществе «Семья»,
расположенном в окрестностях п. Аэропорт города Томска.
Территориальными управлениями Россельхознадзора за 2013 год на
землях сельхозназначения было выявлено более 3,8 тысяч несанкционированных свалок
на площади 5,5 тыс. га, по сравнению с прошлым годом число свалок уменьшилось
на 6%, а их площадь — на 30% .
В целях надзора за проведением обязательных мероприятий и
выполнением установленных требований по охране земель
сельскохозяйственного назначения в 2013 год Управлением Россельхознадзора по Калининградской области проведено 711 контрольно-надзорных мероприятий. Всего
проконтролировано 149,4 тыс.га земель сельскохозяйственного назначения или 9321
земельных участков. Кроме того, в 2013 году государственные инспекторы
Управления 27 раз принимали участие в проверках органов Прокуратуры и УВД
России по Калининградской области.