Об участии заместителя руководителя Россельхознадзора Николая Власова в заседании Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию
15 октября 2013 г.
Заседание было посвящено вопросу «О локализации и ликвидации особо
опасных заболеваний животных, в том числе общих для человека и животных, на территории Российской Федерации».
Выступая на заседании, Николай Власов отметил серьезность
сложившейся на территории страны эпизоотической ситуации. В текущем году
зарегистрированы 86 неблагополучных по африканской чуме пунктов и выявлено 86
инфицированных объектов в 15 субъектах Федерации. Распространение заболевания
продолжается, несмотря на усилия на федеральном и территориальном уровнях.
Формируется эндемичная по заболеванию зона в Центральном федеральном округе,
имеющая тенденцию к расширению. Ситуация осложняется отсутствием национальной
системы идентификации и учета продуктивных животных, а также существенными
различиями в структуре, подходах и эффективности ветеринарных служб субъектов
Федерации. Сложившееся с распространением африканской чумы свиней положение
вызывает крайне серьезную обеспокоенность со стороны Евросоюза. Как известно,
на уровне Еврокомиссии обсуждается план сооружения забора, препятствующего
перемещению кабанов из Белоруссии и России на территорию Балтии и Польши. В
Белоруссии выполняется программа депопуляции кабанов, к настоящему времени их
число сократилось на 35%.
Продолжает ухудшаться ситуация и по другим инфекционным
болезням. Если за весь 2012 год было выявлено 11 новых неблагополучных по этому
заболеванию пункта, то в ткущем году — уже 16. Высока и заболеваемость животных
бруцеллезом, чему способствует отсутствие системы действенного контроля
перемещения животных по стране. В текущем году произошли вспышки ящура на
Дальнем Востоке и Северном Кавказе, при этом выделены новые серотипы
возбудителя заболевания. Проведена экстренная работа по созданию специфических
для новых штаммов вакцин. В первом полугодии текущего года зарегистрировано 218
новых очагов лейкоза. Парадокс ситуации заключается в том, что из выявленных
позитивно реагирующих животных выбраковывается не более 5%, что создает условия
для дальнейшего распространения заболевания. Выявлены в первом полугодии и 57
новых неблагополучных пунктов по лептоспирозу крупного рогатого скота, и 4 —
свиней. Впервые за долгие годы вспышка оспы овец и коз зарегистрирована в
Забайкальском крае, риск дальнейшего распространения заболевания расценивается
как высокий.
Решение всех этих проблем возможно лишь на общенациональном уровне, с
воссозданием вертикали принятия решений
и ответственности, что невозможно без исправления структурных ошибок,
допущенных при реформировании государственной ветеринарной службы в 2004 году.