Об участии Россельхознадзора в технических консультациях Евразийской экономической комиссии с Минсельхозом США
30 ноября 2012 г.
Делегацию ЕврАзЭС на переговорах возглавил заместитель
директора департамента санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер Владимир
Субботин, делегацию Россельхознадзора — заместитель его руководителя Евгений Непоклонов, делегацию Минсельхоза США — второй заместитель администратора Офиса
по соглашениям и научным вопросам Зарубежной сельскохозяйственной службы США
Роберт Маки.
Евгений Непоклонов выразил серьезную обеспокоенность в
связи с широко используемой в США
практики отправки американскими предприятиями кишечного сырья для переработки в
третьи страны, включая Китай, с реэкспортом в США и дальнейшим его оборотом на
территории страны и экспортом, включая поставки на рынок России и других стран
Таможенного союза. При этом поставляемая продукция сопровождается ветеринарным
сертификатом, выданным национальной ветеринарной службой США и
свидетельствующим как об американском
происхождении продукции и ее производстве на предприятиях, аттестованных для
поставок в Россию/Таможенный союз, так и о ее безопасности. При этом сертификат
не раскрывает того обстоятельства, что сырье перерабатывалось в третьей стране
на предприятии, не имеющем права поставки продукции на территорию Таможенного
союза. Таким образом, систематически сертифицировалась продукция, не подлежащая
к ввозу на территорию России и других стран Таможенного союза. Евгений
Непоклонов напомнил, что Россельхознадзор уже дважды обращался к американской
стороне с просьбой об отказе от существующей практики. Ветеринарные службы
партнеров России по Таможенному союзу, Белоруссии и Казахстана, полностью
поддерживают позицию Россельхознадзора.
Серьезную обеспокоенность Россельхознадзора вызывает и
широкое применение бета-адреноблокатора рактопамина в США в качестве
стимулятора роста при откорме животных. Евгений Непоклонов особо отметил, что в
ветеринарных сертификатах, сопровождавших товарные партии свинины, отправляемые
в Россию, это обстоятельство указано не было, что является грубым нарушением
правил сертификации продукции, поднадзорной государственному ветеринарному
надзору. Он также напомнил, что нормативно-правовая база России и Таможенного
союза не допускает применения стимуляторов продуктивности как в отечественном
животноводстве, так и для производства импортируемой продукции — в полном
соответствии с требованием Решения Комиссии Таможенного союза 721. Продукция с
остаточными количествами рактопамина или его аналогов подлежит утилизации или
уничтожению. При этом позицию Россию разделяют не только Казахстан и
Белоруссия, но и Евросоюз и Китай. Для того, чтобы поставки мяса из США
продолжались в обычном режиме, Евгений Непоклонов предложил американской
стороне помимо ветеринарного сертификата сопровождать каждую партию мяса, поставляемого в страны Таможенного союза,
документом, составленным по результатам лабораторного контроля,
свидетельствующим о том, что при производстве данного продукта стимуляторы
продуктивности не использовались и остаточные их количества в продукте при
анализе не выявлены.
Помимо этого, на встрече обсуждены положения ряда решений
Комиссии Таможенного союза и вопросы согласования новых ветеринарных
сертификатов, отличающихся от единых форм ветеринарных сертификатов Таможенного
союза.
Консультации будут продолжены на агропромышленной выставке
«Зеленая неделя» в Германии в начале 2013 года.