|
Управлением Россельхознадзора по Республикам Хакасия и Тыва и Кемеровской области 24 июля 2018 года в г. Абакан Республики Хакасия
проведено публичное обсуждение результатов контрольно-надзорной деятельности по
итогам II квартала 2018 года, мер профилактики нарушений, а также разъяснения
обязательных требований действующего законодательства. Мероприятие проведено
под председательством временно исполняющей обязанности Руководителя Управления
С.Ю. Артёмовой при участии Руководителя Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю А.М. Агапова.
На заседании присутствовали должностные лица Управления
Росприроднадзора по Республике Хакасия, Министерства природных ресурсов и
экологии Республики Хакасия, Госкомитета по охране животного мира и окружающей
среды Хакасии, Хакасской таможни, а также представители среднего и малого бизнеса
Республики Хакасия.
В ходе обсуждений присутствующие заслушали доклад С.Ю.
Артёмовой о результатах деятельности Управления за II квартал 2018 года, в
котором отмечено, что все мероприятия проводятся Управлением с учетом
риск-ориентированного подхода. Сотрудниками в общей сложности проведено 289
плановых (на 17 % меньше в сравнении с прошлогодним показателем) и 320
внеплановых проверок (на 61 % больше, чем во 2 квартале 2017 г.), а также 17768
мероприятий по иным основаниям в рамках постоянного контроля.
При осуществлении контрольно-надзорных мероприятий
инспекторами Управления выявлено 1419 нарушений требований законодательства
Российской Федерации в закрепленной сфере деятельности, более половины из
которых установлено в сфере ветеринарии (736). В сферах карантина растений и
государственного земельного надзора в первом полугодии 2018 года было выявлено
456 и 227 нарушений соответственно.
По результатам рассмотрения дел об административных
правонарушениях Управлением вынесено 1275 постановлений о привлечении
нарушителей к ответственности. Количество нарушений и вынесенных постановлений
в сравнении с аналогичными показателями сократилось на 22 и 25 %
соответственно. При этом Управлением выдано на 12 % больше предписаний по
сравнению с прошлогодним показателем.
Общая сумма наложенных штрафов составила 19 млн 404 тыс.
руб. (во II квартале 2017 г. – 16 млн. 428 тыс. руб.), из них взыскано – 15 млн
203 тыс. руб. Эффективность взыскания штрафов составила 78 %.
Во время своего выступления С.Ю. Артёмова акцентировала
внимание присутствующих на том, что проверки осуществляются с использованием
проверочных листов, утвержденных приказами Федеральной службы по ветеринарному
и фитосанитарному надзору. Данные листы содержат исчерпывающий перечень
вопросов, используемых при проведении территориальными органами
Россельхознадзора проверок в конкретных сферах деятельности, также субъекты
бизнеса могут использовать их для самоконтроля. Ознакомиться с указанными
перечнями можно на сайте Управления.
В докладах начальников профильных отделов были освещены
актуальные вопросы правоприменительной практики, затрагивающие интересы
предпринимателей и бизнес-сообщества и выбранные для обсуждения с учётом
пожеланий гостей предыдущего публичного мероприятия, которые были отражены в анкетах
в апреле 2018.
В частности, слушателям представлена информация о подготовке
и стоимости проекта рекультивации при разработке пруда-копани на землях
сельскохозяйственного назначения. Для успешной рекультивации земельного участка
проект должен содержать полную информацию об экологическом состоянии
территории, четкие планы и рекомендации по выполнению рекультивационных
мероприятий, обоснование их стоимости и соответствия действующему
законодательству.
Размер оплаты за услуги разработки данных проектов зависит
от площади рекультивируемой территории, количества необходимых инструментальных
исследований и предназначения земель. Стоимость проекта рекультивации
сельскохозяйственных земель, несмотря на свою сложность, чаще всего оказывается
наиболее низкой, вследствие ограниченной площади повреждающего воздействия.
Также обсуждалась фитосанитарная обстановка в Республике
Хакасия, где установлено 27 карантинных фитосанитарных зон в 45 населенных
пунктах, и введен карантинный фитосанитарный режим по 3 видам карантинных
объектов: золотистая картофельная нематода, сибирский шелкопряд, повилики. По
окончании доклада начальника фитосанитарного отдела слово взял А.М. Агапов,
представив информацию о карантинных объектах в Красноярском крае и наносимом
ими ущербе.
В области осуществления государственного ветеринарного
надзора раскрыты следующие темы: внедрение системы ХАССП на производстве;
мониторинговые исследования продукции животноводства производителей Республики
Хакасия и фальсификация продукции; актуальные вопросы электронной ветеринарной
сертификации. В обсуждениях по данному направлению деятельности представители
хозяйствующих субъектов участвовали наиболее активно. Каждый поступивший вопрос
был детально рассмотрен и разъяснен должностными лицами.
Подводя итоги мероприятия, С.Ю. Артёмова поблагодарила
присутствующих за участие в обсуждениях и подчеркнула взаимную пользу от
подобных мероприятий, как для контролирующих органов, так и для поднадзорных
субъектов бизнеса. По окончании заседания участники заполнили анкеты,
включающие предложения по тематической направленности следующих публичных
обсуждений.
|
