7 февраля 2018 года в Управлении Россельхознадзора по Калининградской области состоялось очередное публичное обсуждение результатов правоприменительной практики за 2017 год в соответствии с проектом «Внедрение системы комплексной профилактики нарушении обязательных требований» приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности», а также руководств по соблюдению обязательных требований.

В публичном мероприятии приняли участие: заместитель начальника управления ветеринарного надзора при экспортно-импортных операциях, на транспорте и международного сотрудничества центрального аппарата Россельхознадзора М.В. Цуканов, представитель Департамента правового обеспечения и совершенствования контрольно-надзорной деятельности Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области К.В. Габичев, ветеринарный инспектор Департамента ветеринарии Министерства сельского хозяйства Калининградской области С.В. Земляных, Руководитель Аппарата Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Калининградской области П.А. Чернышов, начальник отдела торговых ограничений и экспортного контроля Калининградской областной таможни Д.С. Дюжечкин, представители Управления Росприроднадзора по Калининградской области, «Областная станция по борьбе с болезнями животных», КРО МЭОО «Зеленый Фронт», ФГБУ «Калининградская МВЛ», а также представители администраций муниципальных образований Советского, Светловского, Пионерского городских округов, администрации Озерского, Нестеровского районов и хозяйствующих субъектов региона.

Кроме того, в публичном обсуждении приняли участие корреспонденты ряда средств массовой информации.

В начале мероприятия была продемонстрирована видео-презентация о принципах и целях приоритетной программы реформы контрольной и надзорной деятельности, об итогах деятельности Управления.

В своем вступительном слове И.о. Руководителя Управления Россельхознадзора по Калининградской области А.А. Иванов подчеркнул, что публичные мероприятия подобного формата необходимы, потому что участники обсуждения получат для себя всю необходимую полезную информацию, в том числе путем получения ответов на вопросы.

А.А. Иванов напомнил участникам мероприятия, что в целях информирования хозяйствующих субъектов, профилактики и недопущения нарушений законодательства на официальном сайте Управления размещены нормативно - правовые акты, содержащие обязательные требования, а также актуальная информация по вопросам соблюдения требований законодательства в закрепленных сферах деятельности.

Также руководитель Управления привел основную информацию о деятельности контрольно-надзорных отделов Управления, в том числе по вопросам: введения электронной ветеринарной сертификации, ввода в оборот земельных участков сельскохозяйственного назначения, отбора образцов почвы для выявления снижения плодородия и загрязнения земель сельскохозяйственного назначения, возмещение вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, результатов исследований проб от продукций, выявления фактов фальсификации продукции, извещении о доставке подкарантинной продукции и тд.

Отдельно А.А. Иванов остановился на вопросе дальнейшего распространения вируса АЧС в дикой фауне на территории Калининградской области, регистрации последнего случая в Гурьевском районе. По мнению Управления, данная ситуация стала возможной, в частности, из-за отсутствия буферной зоны на границе с Польшей, откуда стало возможным проникновение в область больных вирусом диких кабанов, не снижение численности популяции дикого кабана в области до установленной нормы, допускаемых нарушений установленных требований при разделке туш дикого кабана и утилизации отходов.

Управление, исходя из общей ситуации по АЧС среди диких кабанов на территории Российской Федерации, придерживается мнения о необходимости его депопуляции в области до наступления эпизоотического благополучия, с последующим через некоторое время, ее восстановления после исключения определенных рисков.

Департамент ветеринарии Министерства сельского хозяйства области, Правительство области, Областная Дума, должны занять принципиальную позицию в вопросе предъявления требований к собственникам личных подсобных хозяйств, фермерам с низким уровнем биологической защиты (1,2 компартмент) по обеспечению ими такой безопасности, в случае не обеспечения безопасности решать принципиальный вопрос по таким хозяйствам, так как от их неблагополучия возможен значительный риск для крупных свинокомплексов, обеспечивающих свиноводческой продукцией не только регион, но и осуществляющих поставки в другие субъекты Российской Федерации, в том числе, на экспорт.

Немаловажным остается вопрос по транспортному сегменту в случае неблагоприятной ситуации по АЧС. Важно на региональном уровне принять ряд нормативных актов по содержанию домашних свиней в личных подсобных хозяйствах, а также усилить взаимодействие с ветеринарными службами стран, граничащих с областью.

Присутствующие активно участвовали в обсуждении вопросов, отраженных в докладе. Были заданы вопросов, на которые официальным представителем Россельхознадзора М.В. Цукановым, И.о. Руководителя управления А.А. Ивановым, заместителем Руководителя Управления В.И. Смирновым и начальниками контрольно-надзорных отделов управления даны исчерпывающие ответы.

Кроме того, А.А. Иванов пояснил, что помимо поступивших вопросов непосредственно в ходе мероприятия, предварительно поступали вопросы по электронной почте, перечислил их, и по основным из них дал ответы (о деятельности ФГБУ «КМВЛ», о международной аккредитации, сроках проведения исследований, исследований на фальсификацию продукции и тп.

Подводя итог публичному обсуждению И.о. Руководителя Управления А.А. Иванов напомнил присутствующим, что данная форма общения с хозяйствующими субъектами (подконтрольными лицами), смежными ведомствами полезна всем сторонам и пригласил участников мероприятия на следующее публичное обсуждение.

В ходе проведения публичных обсуждений участниками заполнены анкеты с предложениями и замечаниями, которые позволят оценить состоявшееся мероприятие, совершенствовать механизм их проведения на регулярной основе. Материалы публичных обсуждений и итоги анкетирования участников будут размещены на официальном сайте Управления Россельхознадзора по Калининградской области в разделе «Публичные обсуждения».