25 апреля в актовом зале Бурятской государственной сельскохозяйственной академии им. В.Р. Филиппова в г. Улан-Удэ состоялось первое публичное обсуждение результатов правоприменительной практики Управления Россельхознадзора по Иркутской области и Республике Бурятия. Мероприятие проведено под председательством Бориса Самарского, руководителя территориального управления.

Во встрече приняли участие 152 человека, среди которых были представители бизнеса, общественных организаций и государственных органов Республики Бурятия: ОАО «Бурятхлебпром», ОАО «Молоко Бурятии», ГК «Титан», Народного Хурала Республики Бурятия, Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия, Управления Роспотребнадзора по Республике Бурятия, Прокуратуры Республики Бурятия, Управления ветеринарии Республики Бурятия, Бурятского филиала ФГБУ «Россельхозцентр», Бурятской таможни, региональной общественной организации «Бурятская Ассоциация Потребителей», Бурятского регионального отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» и другие заинтересованные лица.

Борис Самарский, руководитель Управления Россельхознадзора по Иркутской области и Республике Бурятия, выступил с приветственным словом и рассказал о целях и задачах деятельности Россельхознадзора. С приветственным словом и об актуальных проблемах агропромышленного комплекса Республики Бурятия выступил Баир Гармаев, заместитель председателя Комитета Народного Хурала Республики Бурятия по земельным вопросам, аграрной политике и потребительскому рынку.

В ходе мероприятия Борис Самарский довел до присутствующих информацию об основных аспектах реализации приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности». Согласно реформе, деятельность контрольно-надзорных органов должна переориентироваться на предупреждение нарушений посредством их профилактики, одним из ключевых моментов является предотвращение нарушений.

Он отметил, что реформа контрольно-надзорной деятельности охватывает 12 федеральных органов исполнительной власти, среди которых и Россельхознадзор.

Кроме того, Борис Самарский рассказал про внедрение риск-ориентированного подхода — переход от всеобъемлющего контроля к дифференцированному планированию в зависимости от уровня риска. Уровень риска будет определяться по критериям риска. Оценка деятельности контрольно-надзорных органов будет дана не по числу выявленных нарушений и надзорных штрафов, а по уровню безопасности общественных отношений. В соответствии с данной реформой, несмотря на уменьшение количества проверок, результативность контрольно-надзорных мероприятий должна быть выше. Также он отметил, что информация о деятельности Россельхознадзора регулярно размещается на сайте.

Борис Самарский отметил, что, в соответствии с данной реформой, в 2017 году на сайте Россельхознадзора опубликованы доклады по правоприменительной практике по всем направлениям деятельности. На сайте Россельхознадзора сообщается о системных, массовых нарушениях, которые допускаются хозяйствующими субъектами.

Он сообщил присутствующим, что мероприятие проходит в рамках диалога. Руководитель Россельхознадзора подчеркнул значимость поступления предложений от представителей предпринимательского сообщества, благодаря которым будут актуализированы правовые акты.

С презентациями докладов по направлениям деятельности со статистикой типовых и массовых нарушений выступили заместители руководителя Василий Гармаев, Дмитрий Троязыков, Владимир Журавлев.

Также с докладами выступили Александр Аблов, заместитель директора по лабораторной работе ФГБУ «Иркутская межобластная ветеринарная лаборатория» и Эрдэм Сангадиев, начальник Управления ветеринарии Республики Бурятия.

В ходе мероприятия были заданы вопросы о принимаемых Управлением мерах по контролю качества семян и посадочного материала, а также о проблеме распространения золотистой картофельной нематоды по территории Республике Бурятия. Управление Россельхознадзора на все поступающие вопросы дало обстоятельные ответы.

Подводя итоги публичного обсуждения, Борис Самарский поблагодарил всех присутствующих за активное участие в мероприятии и пригласил на следующие публичные слушания.

Присутствующими были заполнены анкеты, позволяющие оценить эффективность проведенного публичного обсуждения.