Во исполнение поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Дворковича от 22 ноября 2016 года № АД-П11-7012 Россельхознадзор 20 января 2017 года провел рабочее совещание с представителями отраслевых союзов (ассоциаций) (Альянс — Агро, Картофельный союз, Федеральный союз селекционеров Германии, Российской зерновой союз, Ассоциация производителей посадочного материала, Германский семенной Альянс).

Совещание было посвящено внесению изменений в Федеральный закон от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» в связи с тем, что с 2018 года в России вступят в силу положения ФЗ-206, в соответствии с которыми беспрецедентно для мировой практики государство импортер (Российская Федерация) из собственного бюджета будет оплачивать импортерам иностранной подкарантинной продукции лабораторную экспертизу ввозимой продукции.

В настоящее время, согласно действующему российскому законодательству в области карантина растений, проведение лабораторных экспертиз в области карантина растений оплачивают собственники подкарантинной продукции. Указанное соответствует международной практике и международному законодательству в области карантина растений.

По мнению Россельхознадзора, вступление в 2018 году в силу этих положений ФЗ-206 повлечет за собой не только значительные непредусмотренные дополнительные расходы федерального бюджета Российской Федерации, что в сложившейся экономической ситуации неприемлемо и не обосновано, но и представляет собой форму дотаций иностранным производителям, что делает импорт растительной продукции привлекательным, не соответствует политике благоприятствования отечественному сельхозпроизводству, и ставит в неравные условия отечественных и иностранных производителей продукции растениеводства.

Участники совещания обсудили указанную ситуацию и пришли к единому мнению о необходимости сохранения с 2018 года действующей в настоящее время системы фитосанитарного контроля при ввозе подкарантинной продукции (проведение лабораторных экспертиз за счет средств собственников подкарантинной продукции), когда проведение экспертизы, ввозимой в Российскую Федерацию подкарантинной продукции, в соответствии со сложившейся международной практикой, будет осуществляться за счет средств собственников этой продукции.

Представители союзов (ассоциаций) поблагодарили Россельхознадзор за проводимую в последнее время работу в части совершенствования российского законодательства в области карантина растений, открытость, а также возможность участия в обсуждении и принятии решений, важных для развития агропромышленной отрасли России.

Также участники совещания пришли к единому мнению о необходимости более тесного диалога в области карантина растений как в рамках Референтной группы Россельхознадзора, так и Общественного совета Россельхознадзора.