На прошедшей неделе в рамках Рабочей группы «Честная и эффективная экономика» регионального отделения Общероссийского народного фронта в Нижегородской области состоялся круглый стол на тему: «Осуществление контроля за безопасным обращением с пестицидами и агрохимикатами в Нижегородской области». Участниками мероприятия стали представители Министерства сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области, Министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области, Нижегородской государственной сельскохозяйственной академии, Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области. От имени Управления Россельхознадзора по Нижегородской области и Республики Марий Эл  с докладом выступил Руководитель Управления И.И. Ивашин.

С 01 августа 2011 года Федеральным законом от 18.07.2011 № 242 — ФЗ внесены изменения в статью 15 Федерального закона от 19.07.1997 № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами», согласно которым: «государственный надзор в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти при осуществлении ими федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, федерального государственного экологического надзора, государственного ветеринарного надзора согласно их компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации».

Изменения в федеральном законодательстве лишили федеральные органы исполнительной власти, в частности Россельхознадзор, контроля за соблюдением правил и норм при хранении, реализации, применении пестицидов и агрохимикатов, надзора за пресечением применения контрафактных, фальсифицированных, запрещенных к применению и не имеющих государственной регистрации, пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов, контроля ввозимых на территорию Российской Федерации пестицидов и агрохимикатов и контроля за безопасностью пищевой продукции растительного происхождения (в части содержания пестицидов, нитратов и нитритов) и т.д. За Россельхознадзором сохранен контроль за пестицидами и агрохимикатами только в рамках ветеринарного надзора, что относится к кормам, продукции животного происхождения, к использованию пестицидов в животноводческих помещениях и внешним паразитам животных.

В связи с чем, остались открытыми вопросы безопасности продукции растительного происхождения в части остаточного содержания пестицидов, наличия нитратов, нитритов, как заключительного этапа проверки соблюдения регламентов применения пестицидов и агрохимикатов при производстве продукции. Утерян контроль в цепочке «поле — потребитель», тогда как растительная продукция может загрязняться пестицидами на всех стадиях ее производства, начиная с подготовки почвы с использованием пестицидов и агрохимикатов, до поступления ее на прилавок.

Применение пестицидов тем временем в регионе не останавливается.

В погоне за увеличением объемов продукции применяются запрещенные препараты, которые наносят плодородному слою почвы серьезный ущерб, не говоря о качестве данной продукции. В результате почва становится опасной для дальнейшего использования, концентрация остаточного количества пестицидов остается велика. Плодородие почвы фактически утрачивается на десятки лет.

Нахождение на территории запрещенных непригодных и не идентифицированных пестицидов нарушает конституционные права граждан на благоприятную окружающую природную среду и является источником постоянного риска возникновения чрезвычайных ситуаций.

По итогам круглого стола было принято решение о формировании предложений по контролю за безопасным обращением с пестицидами и агрохимикатами в Нижегородской области для передачи на рассмотрение региональным и федеральным органам исполнительной и законодательной власти.