Соглашение подписали руководители Россельхознадзора и Роскачества Сергей Данкверт и Максим Протасов.
Соглашение является элементом создаваемой по поручению президента России
Владимир Путина национальной системы управления качеством продуктов питания.
Потребность в создании такой системы объясняется тем, что на существующем
правовом поле контроль над производством и реализацией пищевых товаров выведен
из сферы государственного регулирования и оставлен на усмотрение
производителей, что привело к весьма существенным злоупотреблениям со стороны
недобросовестных участников рынка. Создаваемая российская система контроля
качества будет способствовать повышению общего уровня качества пищевой
продукции, представленной в российских магазинах, и опираться на рыночные
механизмы.
В соответствии с подписанным
соглашением, Россельхозназор и Роскачество скоординируют действия, направленные
на повышение уровня качества отечественной продукции с использованием созданной Россельхознадзором
системы прослеживания сырья и товарных партий поднадзорной продукции, что
позволит контролировать всю цепочку производства и распространения
сельскохозяйственного сырья и продуктов питания, выявляя и пресекая риски,
связанные с их недоброкачественностью и фальсификацией. Россельхознадзор при
этом будет информировать Роскачество о состоянии безопасности пищевой
продукции, реализуемой на территории России. В свою очередь, Росскачество будет предоставлять Россельхознадзору результаты собственных
веерных исследований. Система
прослеживания вступит в действие уже этой зимой, и в ходе независимых лабораторных
испытаний рыбной продукции Роскачество проведет собственное исследования
доброкачественности филе трески и слабосолёного лосося.
Максим Протасов отметил, что
деятельность Роскачества нацелена на повышение доверия российских потребителей
к качеству и безопасности пищевых продуктов. В результате сотрудничества двух
ведомств потребитель получит полную и исчерпывающую информацию о происхождении,
качестве и допустимых сроках реализации товара. «Мы возлагаем большие надежды
на сотрудничество, в рамках которого будем обмениваться актуальной информацией.
Совместная работа Россельхознадзора и Роскачества — это устранение „слепых зон“
в цикле производства и реализации отечественных товаров. Прослеживаемость на
всей цепи движения товара и исследования конечной продукции — приоритетные
направления сотрудничества», — заявил Максим Протасов. В свою очередь, Сергей Данкверт заметил, что
фальсификация пищевой продукции не только наносит ущерб здоровью потребителя,
но и является мощным фактором недобросовестной конкуренции, наносящим серьезный
урон как добросовестным производителям,
так и российской экономике в целом.
Подписание соглашения является важным шагом по объединению
усилий отдельных ведомств в решении важной государственной проблемы — если до
этого на контрольных участках цепи производства и реализации товара различные
ведомства и организации действовали согласно исключительно в рамках своего
собственных государственных полномочий, то теперь появилась возможность создать
общую систему данных, которая позволит избежать бесконтрольных зон. Такая
система позволит быстро выявлять риски заражения и фальсификации пищевых
продуктов, сделает более прозрачным оборот продукции на внутреннем рынке,
обеспечит своевременное выявление и отзыв из торговой сети недоброкачественной
партии товаров.
«Сегодня существуют элементы прослеживаемости, когда
участник оборота знает, от кого что получил, и знает, кому что отдал. Мы
предлагаем внедрить систему прослеживаемости в режиме реального времени —
создать федеральную базу данных, которая содержит все информацию о сырье и
продукции. Сюда попадают данные лабораторных испытаний,
санитарно-ветеринарных экспертиз, данные клинической диагностики, данные предубойного
и постмортального ветеринарного осмотра. Эти базы данных становятся важным
источником информации для Роскачества, для потребителя — это доказательная база
безопасности его продуктов, представители ритейлов сетей розничной торговли
увидели в такой системе защиту от продаж просроченной продукции. Кроме того, система прослеживаемости
исключает попадание подделок в оборот — каждый производитель сможет
анализировать и отслеживать весь оборот своей продукции по всем магазинам», -
сообщил Николай Власов, заместитель руководителя Россельхознадзора. Как
известно, Россельхознадзором созданы автоматизированные системы ветеринарной
сертификации и прослеживаемости «Веста», «Меркурий» и «Аргус». Программы позволяют отказаться от бумажных
ветеринарных сертификатов, автоматизировать процесс сбора, передачи и анализа
информации по проведению лабораторного испытания образцов продукции, повысить
уровень биологической и пищевой безопасности.
|