© Центральный аппарат

В Общественной Палате Российской Федерации 15 ноября 2017 года прошли мероприятия, посвященные новым подходам к вопросам формирования, работы и взаимодействия общественных советов при федеральных органах исполнительной власти.

В частности, Секретарь Общественной палаты Российской Федерации Валерий Фадеев встретился с ответственными секретарями общественных советов при федеральных органах исполнительной власти. От Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору участие во встрече приняла заместитель Руководителя Россельхознадзора Светлана Алексеева, которая отвечает за организацию взаимодействия Россельхознадзора непосредственно с Общественным советом при Россельхознадзоре.

Валерий Фадеев подчеркнул необходимость более активной и качественной работы общественных советов. В случае, когда члены совета не принимают участие в заседаниях, не проявляют должной активности и не предпринимают значимые инициативы, то Общественная палата должна быть проинформирована об этом.

Отмечен и тот факт, что все без исключения общественные советы обладают огромным потенциалом, но, к сожалению не все умело используют этот потенциал и недооценивают реальный рычаг самого совета. В этой связи Валерий Фадеев высказался о всяческой поддержке советам со стороны Общественной палаты в вопросах взаимодействия, а также о возможности использования площадки Общественной палаты для проведения совместных заседаний и рабочих встреч общественных советов. Тогда, по его мнению, протокольные решения таких заседаний будут более результативными.

«Мы – общественность и у нас «развязаны руки», и мы можем о многом говорить. Поэтому и надо использовать силу общественности, силу слова и силу мнений», - подчеркнул Секретарь Общественной палаты Российской Федерации.

В работе IV семинара-совещания от Общественного совета при Россельхознадзоре приняли участие - председатель Общественного совета при Россельхознадзоре Елена Цветкова, заместитель председателя – Григорий Ковалев, а также председатели и члены общественных советов от других федеральных министерств и ведомств. От Россельхознадзора - начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения Россельхознадзора Сергей Павлов.

Лидия Михеева – заместитель Секретаря Общественной палаты Российской Федерации и одновременно заместитель руководителя Рабочей группы по формированию общественных советов при федеральных органах исполнительной власти в своем выступлении проинформировала о новом Регламенте взаимодействия Общественной палаты Российской Федерации с общественными советами при федеральных органах исполнительной власти по оценке эффективности деятельности общественных советов.

Документом определяется процедура взаимодействия Общественной палаты с общественными советами. А именно: теперь в заседаниях и рабочих встречах общественных советов всегда должны принимать участие представители Комиссии ОП РФ по общественному контролю и взаимодействию с общественными советами, а также Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства.

Кроме того, регламентом вводится ежеквартальная отчетность советов перед вышеуказанной Комиссией Общественной палаты РФ, процедура оценки и критерии деятельности общественных советов при ФОИВах.

Особо сделан акцент на необходимости ежеквартального проведения очных заседаний советов в любом формате: видеоконференции, он-лайн режим и др. (в случае невозможности принять личное участие). Наличие полностью реализованного плана работы совета на год, электронной приёмной членов общественного совета с раскрытием результатов работы по рассмотрению обращений граждан и организаций, обратившихся в совет, также станет одним из критериев оценки деятельности каждого общественного совета.

«Общественный совет – не формальный орган, который должен обслуживать интересы своего ведомства, а он должен быть рупором гражданской активности и отражать интересы общества. При этом повестка дня совета должна носить «упреждающий» характер, срабатывать на опережение», - отметила Лидия Михеева.

Вячеслав Гриб – заместитель Секретаря Общественной палаты Российской Федерации акцентировал внимание на 5 основных принципах работы общественных советов:

- более плотное взаимодействие с профильными Комиссиями Общественной палаты Российской Федерации;

- актуальность, открытость и прозрачность размещаемой в сети «Интернет» информации о деятельности общественных советов;

- системная информация о текущей деятельности совета;

- конструктивное влияние на работу ведомства в целом;

- освещение результатов работы общественного совета в средствах массовой информации и пропаганда в СМИ общественного совета как субъекта общественного контроля.

В этой связи он отметил, что «есть ведомства о функциях которых мало кто знает, поэтому через общественные советы надо рассказывать о них на разных площадках».

Также Вячеслав Гриб отметил необходимость участия председателей советов в заседаниях Коллегий федерального органа с полезной критикой и конкретными предложениями, так как «интересы ведомства и интересы общества нужно разделять, это совершенно разные вещи», - подчеркнул он.

Итоги этих мероприятий и основные задачи в дальнейшей работе общественных советов обозначил на заключительной встрече с председателями общественных советов Секретарь Общественной палаты Российской Федерации Валерий Фадеев. Он отметил, что «общественные советы должны стать смелее и бойчее. Но не ломать работу ведомств, а поддерживать основные политические направления».

В процессе обсуждения волнующих общественные советы вопросов Секретарь Общественной палаты наметил два значимых в национальном масштабе проекта, среди которых: «спасение» группы курортов федерального значения Кавказских Минеральных Вод в Ставропольском крае и здоровое питание граждан.

Для их реализации будут созданы «межсоветные» рабочие группы, в состав которых войдут представители других общественных советов по профилю рассматриваемых вопросов.