Липецкой межрайонной природоохранной прокуратурой с привлечением специалистов Управления Роспотребнадзора по Липецкой области, Управления Россельхознадзора по Липецкой области проведена проверка исполнения требований законодательства об охране окружающей среды в части обращения с отходами производства и потребления на земельном участке с кадастровым номером 48:13:1520201:545, расположенном по адресу: Липецкая область, Липецкий р-н, с/п Кузьмино-Отвержский сельсовет, в 300 метрах от автодороги Орел-Тамбов (116/294).

Установлено, что на земельном участке, расположенном по вышеуказанному адресу и отнесенном к категории земель сельскохозяйственного назначения, размещен молочный комплекс КРС, находящийся в оперативном управлении ГНУ ВНИИ рапса Россельхозакадемии на основании договора № II48 от 01.03.2002г.

Согласно договору аренды № 1-13 недвижимого федерального имущества, находящегося в оперативном управлении ГНУ ВНИИ рапса Россельхозакадемии от 09.01.2013г., недвижимое имущество в составе 1-го и 2-го участков молочного комплекса общей площадью 1660,5 кв. м. передан во временное владение и пользование ООО «КолоСС». На момент проведения проверки на указанном комплексе ООО «КолоСС» велись ремонтно-строительные работы.

Исходя из п. 3.3.5 указанного договора аренды, арендатор обязан обеспечивать соблюдение санитарно-эпидемиологических, экологических требований, действующих в отношении видов деятельности Арендатора и арендуемого им Объекта и самостоятельно нести ответственность за нарушение указанных в данном пункте договора обязательств.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ.

По требованию ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

В нарушение установленных экологических и санитарно-эпидемиологических требований при осуществлении работ по реконструкции коровников комплекса проводилась очистка от жидкого навоза навозонакопителей, который с весны 2013г. выгружался на открытый грунт у комплекса КРС, а затем жидкая и полужидкая фракция навоза размещалась на земляной карте севернее промплощадки КРС. Также навоз с комплекса КРС вывозился в бетонный отстойник (лагуну), расположенный на расстоянии около 1 км на северо-восток от комплекса КРС.

В ходе проверки 11.07.2013г. специалистами Управления Россельхознадзора по Липецкой области с данного участка, на площади не менее 0,55 га, были отобраны образцы почвы на микробиологические показатели, которые исследовались в лаборатории ФГБУ «Тульская МВЛ».

По результатам анализов по степени эпидемической опасности пробы почв соответствовали категории загрязнения «Опасная», по исследованным микробиологическим показателям обнаружено: индекс БГКП −100 , индекс энтерококков — 100.

В связи с этим, природоохранной прокуратурой в адрес руководства ООО «КолоСС» внесено представление, а в отношении виновных должностных лиц возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 8.2 КоАП РФ (Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами) и ч.2 ст. 8.6 КоАП РФ (Уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления).

Статья 8.2 КоАП РФ предусматривает наложение штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей, ч.2 ст. 8.6 КоАП РФ — от трех тысяч до четырех тысяч рублей.