Официальный сайт
Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору
(http://www.fsvps.ru)
20 марта 2014 г.
Электронная сертификация не позволит им легализовать свои масштабные «переловы», считает замруководителя Россельхознадзора.
Рыбодобытчикам Дальнего Востока, которые никак не могут «повзрослеть» и начать вести бизнес по установленным государством правилам, не нужно повышение прослеживаемости рыбопродукции. Электронная ветсертификация не позволит таким компаниям легализовывать свои масштабные «переловы», то есть рыбу и морепродукты, добытые сверх законно установленных объемов. Об этом в ходе беседы в студии PrimaMedia LIVE в среду, 19 марта заявил заместитель руководителя Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) Николай Власов.
— Определенная часть бизнес-сообщества, если называть вещи своими именами, выступает резко против введения электронной сертификации продукции. Не секрет, что значительная часть компаний ловит гораздо больше, чем разрешено. И если мы вводим систему электронной сертификации, то оборот рыбопродукции становится прозрачным. Соответственно, встает острый для них вопрос — куда девать излишне добытую рыбу? Ее нужно где-то как-то легализовать, а электронная сертификация сделает это многократно сложнее. Всех проблем, конечно, она не вылечит, но «мухлевать» с продукцией будет многократно сложнее, — отметил замруквоодителя Россельхознадзора.
Доводы же оппонентов введения электронной сертификации, которые утверждают, что эти мероприятия будут слишком дороги для бюджета, Николай Власов считает некорректными.
— Я когда слушаю все эти речи, они меня внутренне очень радуют и веселят. Почему радуют? Потому что сейчас уже не осталось никого в стране, кто мог бы сказать: «Я против прослеживаемости продукции! Я против электронной сертификации!» Самым одиозным, кстати, был Роспотребнадзор, который издал официальную бумагу, что он против прослеживаемости. Но хозяйствующие субъекты сейчас может и хотели бы сказать, что они против прослеживаемости, но настолько всем уже понятно, что так вести себя — неприлично. И потом — сразу последует вопрос: «А почему вы против прослеживаемости продукции?» А на него ответить нечего, — прокомментировал ситуацию собеседник агентства.
Не имея возможности «торпедировать» идею прослеживаемости продукции напрямую, считает Власов, часть бизнес-сообщества приступила к «обороне на второй линии».
— И вот слышишь такие смешные рассуждения: «Многомиллиардные нужны вложения!» Ничего подобного! Мы с помощью субъектов РФ проводили анализ компьютерной базы ветслужб регионов — самих производителей даже не трогали! И обнаружили, что в России уже есть 37 тысяч компьютеризированных рабочих мест инспекторов, которые проводят сертификацию. А что такое удвоить количество таких рабочих мест? Максимум, во что обойдется создание с нуля компьютеризированного рабочего места — это 20 тысяч рублей. То есть получается примерно 0,7 млрд рублей в масштабах Российской Федерации. Это около 1% консолидированного бюджета госветслужб субъектов РФ. То есть все эти рассуждения — глупости, причем произносимые публично, не давая себе даже труда элементарно проверить цифры, — заявил замглавы Россельхознадзора.
По оценке гостя студии PrimaMedia LIVE, далеко не все дальневосточные рыбодобывающие компании ДВ находятся сейчас в состоянии «конфронтации» с ветеринарным ведомством, а активная «нелюбовь к ветеринарам» ряда предпринимателей — скорее, проблема «возрастная».
— Дело в том, что психология добытчика — не только рыбодобытчика, но и также лесозаготовителя, горноразработчика — она особенная. Человек — наедине с природой, наедине с объектом промысла, в море, где опасно и тяжело, а тут какие-то бегают, мешают, заставляют правила соблюдать. Но мир так устроен, что правила соблюдать — приходится. А Россельхознадзор — это инструмент государства, чтобы принудить соблюдать правила. И контролеров, в общем-то, не сильно любят всегда. Н в то же время я должен сказать, что бизнес у нас «взрослеет» в России, это очевидно. Правда, это скорее относится к «сухопутной» — по нашему выражению — продукции, этот бизнес «взрослеет» быстрее. Что касается водной продукции, то здесь «взросление» идет медленнее. Но есть компании, которые очень плотно работают с Россельхознадзором — не в том смысле, что мы какие-то преференции оказываем этим компаниям, а в том смысле, что они пытаются понять, что у них не так, и исправить ситуацию, — сообщил Николай Власов.
В то же время собеседник агентства отметил, что многие компании, которые и хотели бы наладить конструктивное сотрудничество с контролирующей службой, опасаются делать это — из-за последующего осуждения со стороны так называемого «рыбацкого сообщества», предпочитающего работать в «диких» условиях.
Как ранее сообщало РИА PrimaMedia, попытки государственных органов РФ внедрить электронный документооборот в сферу торговли рыбопродукцией — участники которой не первый год жалуются на «административные барьеры и бюрократическую волокиту» — продолжают терпеть фиаско. В частности, рыбодобытчики Дальнего Востока по-прежнему предпочитают «заявляться» для получения ветеринарных сертификатов, необходимых для экспорта уловов, что называется, «по старинке» — на бумажных носителях. Информационные же системы остаются невостребованными, вполне возможно, из-за присущей рыбному бизнесу ДВ закрытости и стремления «вести дела» как можно более «конфиденциально».
Также, по информации терруправления Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области, использование предприятиями рыбной отрасли региона уже действующих автоматизированных информационных систем сократят время и издержки бизнеса при оформлении необходимых документов.
За сохранение «бумажной» сертификации, отмечают в терруправлении, выступают крупные рыбодобытчики, «а из числа крупных общероссийских бизнес-ассоциаций — ВАРПЭ и РСПП, в руководящий состав которых входит президент Ассоциации добытчиков минтая (уличенной ФАС в картельном сговоре и аффилированности с крупным иностранным бизнесом) Герман Зверев, позиционирующий себя как основной борец за права рыбаков».
Источник: PrimaMedia
Оригинал: http://primamedia.ru/news/economics/20.03.2014/344070/nevzrosleyuschim-ribodobitchikam-dv-ne-nuzhen-prozrachniy-rinok-nikola.html
Россельхознадзор / Пресса о нас / http://www.fsvps.ru/fsvps/press/29387.html