Согласно земельному законодательству Российской Федерации собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков сельскохозяйственного назначения обязаны использовать указанные земельные участки в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием, способами, которые не должны причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае, если в течение трех и более лет подряд со дня возникновения у такого собственника права собственности на земельный участок, он не используется для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности.

Принудительное изъятие земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения у его собственника может осуществляться при условии не устранения ранее выявленных фактов ненадлежащего использования земельного участка после назначения административного наказания.

В случае не устранения правонарушений в срок, установленный вынесенным одновременно с назначением административного наказания предупреждением, уполномоченный исполнительный орган государственной власти по осуществлению государственного земельного надзора (Россельхознадзор и его территориальные органы), вынесший предупреждение, направляет материалы об этом в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (Департамент по управлению государственной собственностью).

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации по результатам рассмотрения материалов вправе обратиться в суд с требованием об изъятии земельного участка и о его продаже с публичных торгов в связи с его ненадлежащим использованием.

Так, в феврале 2013 года специалистами государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Томской области направлено 7 материалов административных дел в Департамент по управлению государственной собственностью Томской области, для подготовки исковых заявлений о принудительном изъятии земельных участков у недобросовестных землевладельцев, которые не используют земельные участки сельскохозяйственного назначения более трех лет подряд, привлечены к административной ответственности по ст. 8.7 ч. 2 КоАП РФ, и не исполняют предписания об устранении нарушений земельного законодательства.