Региональная общественная организация «Союз охотников и рыболовов Свердловской области» обратилась в Верховный Суд Российской Федерации с иском об оспаривании положений Распоряжения Правительства РФ от 30 сентября 2016 г. № 2048-р, аргументируя это тем, что такие меры создают негативные последствия для российских охотопользователей, заключивших охотохозяйственные соглашения.

Указанным Распоряжением Правительства утвержден план действий по предотвращению заноса и распространения на территории России африканской чумы свиней. Пунктом 1 раздела III в редакции Распоряжения Правительства от 16 сентября 2020 года №2359-р органам исполнительной власти рекомендовано ежегодно обеспечивать снижение численности и миграционной активности диких кабанов в сезон охоты до определенных показателей плотности популяции в пределах муниципального района или субъекта Российской Федерации в целом.

АЧС – особо опасное трансмиссивное заболевание, которое имеет способность к быстрому распространению и сопровождается серьезными экономическими рисками для отрасли свиноводства.

Одним из важнейших механизмов в борьбе с АЧС является сокращение популяции диких кабанов. Таким образом разрывается эпизоотическая цепь, создается препятствие для распространения вируса. 

Однако Союз охотников и рыболовов Свердловской области посчитал требования Распоряжения Правительства чрезмерными и обратился в Верховный Суд РФ. 

12 октября 2021 года Верховный Суд РФ, рассмотрев в предварительном судебном заседании исковое заявление организации, принял решение отказать в его удовлетворении.

На территории Свердловской области, где в конце октября 2021 года зарегистрирована первая вспышка АЧС, средняя плотность популяции дикого кабана составила 0,25 особи на 1000 га, что соответствует рекомендованным показателям Правительства РФ. Однако в семи районах Свердловской области сохраняется повышенная плотность популяции дикого кабана. Управление Россельхознадзора по Свердловской области на протяжении длительного времени настоятельно рекомендовало региональному Департаменту по охране, контролю и регулированию использования животного мира принять меры к сокращению численности диких кабанов и к дальнейшему эффективному обследованию охотничьих угодий.

Учитывая опасность попадания вируса АЧС в дикую фауну и формирования на территории Свердловской области природных очагов опасной болезни, а также в целях повышения биологической защищенности свинокомплексов Управление Россельхознадзора 3 ноября 2021 года на совещании в Правительстве Свердловской области выступило со следующими предложениями:

-  увеличить вокруг крупных свиноводческих комплексов полностью свободные от диких кабанов буферные зоны шириной до 20 км, с полной ликвидацией численности этих животных внутри зон;

- в радиусе 10 км от свинокомплексов исключить посевы овса и кукурузы, чтобы не привлекать на эти пастбища диких животных, и создать пятикилометровую зону, свободную от содержания свиней в ЛПХ.