В период с июня 2017 года по август 2020 года Управлением Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям были проведены проверки соблюдения обязательных требований в сфере охраны и рационального использования земель в отношении Смирнова С. В., являющегося собственником земельных участков сельскохозяйственного назначения общей площадью 168,39 га, расположенных в Дубенском районе Тульской области.

В июне 2017 года по результатам проверки Управлением Россельхознадзора было установлено, что на земельных участках не выполняются установленные требования и обязательные мероприятия по улучшению, защите земель и охране почв, не проводятся мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения, защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями. Управлением Россельхознадзора Смирнов С. В. был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в размере 160 000 рублей.

Далее Смирнову С. В. неоднократно выдавались предписания, обязывающие принять меры по устранению выявленных нарушений требований земельного законодательства Российской Федерации: провести комплекс агротехнических, агрохимических, фитосанитарных и иных мероприятий по введению указанных участков в сельскохозяйственное производство, использовать земельные участки для производства сельскохозяйственной продукции. Однако Смирновым С. В. указанные предписания не были исполнены.

В период с июня 2017 года по август 2020 года Управлением Россельхознадзора Смирнов С. В. неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 25 и ч. 26 ст. 19.5 КоАП РФ.

В сентябре 2020 года Управлением Россельхознадзора в отношении Смирнова С. В. по результатам очередной проверки возбуждены дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.8 КоАП РФ. Смирнов С. В. был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.8 КоАП РФ в виде наложения административных штрафов.

В сентябре 2020 года материалы проверок в отношении Смирнова С. В. были направлены Управлением Россельхознадзора в уполномоченный орган исполнительной власти - Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области - для рассмотрения вопроса об изъятии в судебном порядке земельных участков, не используемых собственником по целевому назначению в течение трех и более лет подряд.

Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области обратилось в Одоевский районный суд Тульской области с иском к Смирнову С. В. о принудительном изъятии вышеуказанных земельных участков.

В феврале 2021 года решением Одоевского районного суда Тульской области земельные участки изъяты у Смирнова С. В. для продажи с публичных торгов в связи с неиспользованием их для ведения сельскохозяйственного производства.