В III квартале 2011 года должностными лицами отдела земельного контроля Управления Россельхознадзора по Мурманской области проведено 30 плановых проверок в отношении физических лиц и 1 – в отношении юридического лица. Общая площадь проконтролированных земель сельскохозяйственного назначения составила более 92 га.

В ходе проведения плановых проверок специалистами отдела были отобраны 4 почвенных образца с целью оценки агрохимических показателей почвы и определения загрязнения опасными химическими веществами.

Должностными лицами отела земельного контроля проведена 1 внеплановая проверка юридического лица на предмет выполнения им требований предписания, выданного по факту захламления твердыми отходами и бытовым мусором части (примерно 24 кв.м.) земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в хозяйственном ведении подсобного хозяйства данного юридического лица.

В ходе проверки установлено, что юридическое лицо выполнило требования предписания в полном объеме, захламленный участок очищен от отходов. Нарушений земельного законодательства Российской Федерации не выявлено.

В результате проверки физического лица – собственника 2 земельных участков сельскохозяйственного назначения (разрешенное использование для ведения фермерского хозяйства) общей площадью 2,4 га - должностными лицами отдела земельного контроля выявлены нарушения земельного законодательства РФ. На указанных земельных участках не ведутся обязательные мероприятия по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель. По факту выявленных нарушений возбуждены административные дела по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ. Виновному лицу выданы предписания об устранении указанных нарушений земельного законодательства. Вынесено 2 постановления о привлечении нарушителя к административной ответственности в виде штрафа на общую сумму 2000 рублей.

Должностными лицами отдела земельного контроля Управления Россельхознадзора по Мурманской области с привлечением должностных лиц прокуратуры и КУМИ администрации Кольского района в целях выявления несанкционированных свалок, захламлений отходами производства и потребления проведено обследование земельного участка сельскохозяйственного назначения в районе реки Большой Лавны. В ходе обследования установлено, что в северной части указанного участка находится карьер площадью примерно 14 га, в котором выявлены несанкционированные свалки строительного и бытового мусора. По данному факту виновные лица будут привлечены к административной ответственности.

Также, с целью проверки соблюдения земельного законодательства на землях сельскохозяйственного назначения и земельных участках сельскохозяйственного использования Мурманской межрайонной природоохранной прокуратурой с привлечением должностного лица Управления Россельхознадзора по Мурманской области проведены обследования 4 земельных участков сельскохозяйственного назначения.

На одном из участков выявлен факт захламления отходами производства и потребления – строительным мусором, отработанными покрышками, бытовыми отходами. Площадь захламления ориентировочно составляет 20-25 кв. м. Участок зарос мелколесьем, деревьями, на участке не ведутся мероприятия по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и по предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель.

Мурманской межрайонной природоохранной прокуратурой Мурманской области было возбуждено административное производство в отношении должностного лица, допустившего указанное нарушение, материалы переданы для рассмотрения в Управление Россельхознадзора по Мурманской области. Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным начальником отдела земельного контроля Управления, виновное должностное лицо привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Также должностному лицу выдано представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

По факту нарушения в сфере земельного законодательства, установленному при проведении выездных мероприятий по обследованию земель сельскохозяйственного назначения с целью выявления захламлений, свалок, скопления отходов производства и потребления, в отношении юридического лица составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ, должностному лицу вынесено постановление о наложении административного штрафа по части 2 статьи 8.7 КоАП РФ в размере 2000 рублей. Штраф взыскан в полном объеме.

Помимо этого, в указанный период выявлен факт неуплаты в срок административного штрафа, в отношении физического лица составлен протокол по ст. 20.25 КоАП РФ. Материалы переданы в судебный орган для привлечения виновного лица к административной ответственности.

Ранее Управлением Россельхознадзора по Мурманской области проведена плановая выездная проверка одного из рыболовецких колхозов Мурманской области, в ходе которой было установлен факт заболачивания и зарастания арендуемого им земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 118555 м². За нарушение земельного законодательства РФ, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ, виновное юридическое лицо было привлечено Управлением Россельхознадзора по Мурманской области к административной ответственности в виде штрафа в размере 40000 рублей.

После обжалования рыболовецким колхозом постановления Управления Россельхознадзора по Мурманской области в судебном порядке, Арбитражный суд Мурманской области признал его незаконным и отменил.

В свою очередь, Управление Россельхознадзора по Мурманской области обратилось с апелляционной жалобой в Тринадцатый апелляционный суд г. Санкт-Петербурга, в результате рассмотрения которой решение Арбитражного суда Мурманской области было отменено.

Помимо этого, в середине августа решением Арбитражного суда Мурманской области прекращено право юридического лица постоянного (бессрочного) пользования на все ранее предоставленные ему земли сельскохозяйственного назначения. Площадь изъятых земель составила 1122 га.

В целях повышения эффективности осуществления муниципального и государственного контроля за использованием земель сельскохозяйственного назначения и земельных участков сельскохозяйственного использования в составе земель населенных пунктов заключено 3 соглашения о взаимодействии Управления Россельхознадзора по Мурманской области и администраций муниципальных образований Мурманской области.

Также должностными лицами отдела земельного контроля проведен сбор и анализ сведений по применению сельскохозяйственными предприятиями и организациями Мурманской области пестицидов и агрохимикатов. Согласно полученным данным, дозы применения минеральных удобрений на 1 га посевной площади не превышают установленные нормы и не нарушают требований гигиенических нормативов. Таким образом, продукция растительного происхождения, выращиваемая в хозяйствах, отвечает требованиям безопасности по содержанию нитратов, нитритов и иных опасных химических веществ.