В августе 2019 года сотрудниками Управления Россельхознадзора по Костромской и Ивановской областям была проведена плановая проверка в отношении Администрации Матвеевского сельского поселения Парфеньевского муниципального района Костромской области с целью надзора за исполнением земельного законодательства на землях сельскохозяйственного назначения.

При осмотре территории поселения на земельном участке сельскохозяйственного назначения выявлена несанкционированная свалка твердых коммунальных отходов на площади 0,3 га, образованная пластиковыми бутылками, полиэтиленовыми пакетами с мусором, старыми досками, вещами, картонными коробками.

Захламленный земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения из фонда перераспределения земель, государственная собственность на которые не разграничена.

Свалка бытового мусора на землях сельскохозяйственного назначения  представляет собой угрозу нанесения порчи земель, вызывает их деградацию, которая может привести к значительным экономическим потерям, ущербу окружающей среде и другим негативным последствиям.

Согласно ст. 2 Закона Костромской области от 04.12.2015 года № 38-6-ЗКО «О закреплении за сельскими поселениями Костромской области вопросов местного значения», полномочия по решению вопросов местного значения, переданные в соответствие с ч. 4 ст. 15 ФЗ - № 101 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», осуществляются в соответствие с заключенными соглашениями.

При поведении проверки установлено, что данных соглашений между сельским поселением и муниципальным районном заключено не было. В связи с этим ответственность за размещение несанкционированной свалки на землях сельскохозяйственного назначения лежит на Администрации Парфеньевского муниципального района Костромской области.

За выявленные нарушения в октябре 2019 года в отношении Администрации Парфеньевского муниципального района Костромской области возбуждено дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ (невыполнение обязательных мероприятий по защите земель от захламления).

Постановлением должностного лица ведомства администрация привлечена к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 400 тыс. рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, администрация обратилась в суд с жалобой об отмене и признании его незаконным.

В декабре 2019 года судом вынесено решение, согласно которому постановление Управления Россельхознадзора оставлено в силе, признано законным и обоснованным, в связи с трудным финансовым положением администрации изменено, в части назначения наказания, штраф снижен до 200 тыс. рублей.

В вышестоящем суде решение не обжаловалось и вступило в законную силу.

На текущую дату и в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф муниципальным образованием уплачен в полном объеме.