Официальный сайт
Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору
(http://www.fsvps.ru)
31 декабря 2017 г.
Контрольно-надзорные мероприятия проводятся Управлением в строгом соответствии с требованиями законодательства с применением риск-ориентированного подхода с учетом так называемых «надзорных каникул» в отношении субъектов малого и среднего бизнеса.
В 2017 году Управлением проведено 1441 контрольно-надзорное мероприятие, в том числе 252 плановых и 631 внеплановых проверок в рамках Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Общее количество проверок в сравнении с 2016 годом сократилось на 36 %.
Кроме того, проведено 29826 мероприятий по иным основаниям в рамках постоянного контроля и 1593 рейдовых мероприятий, что на 7 % меньше прошлогоднего показателя.
По результатам контрольно-надзорных мероприятий сотрудниками Управления выявлено 2970 нарушений требований законодательства Российской Федерации в закрепленной сфере деятельности (из них 1443 в сфере ветеринарии, 1049 в сфере карантина растений, семян и зерна и 478 в сфере земельного надзора), эффективность проведённых мероприятий повысилась на 2 %. Выдано 833 предписания.
Вынесено 2714 постановлений о привлечении нарушителей к административной ответственности. Общая сумма наложенных штрафов составила 40304,45 тыс. руб., из них взыскано – 27456,7 тыс. руб. Эффективность взыскания штрафов составила 68,1 %.
Изъято из оборота 79,3 т подконтрольной продукции, в том числе 1,7 т – запрещенной к ввозу на территорию РФ в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 07.08.2014 № 778.
В соответствии с целями и задачами реформы контрольно-надзорной деятельности Управлением проводятся мероприятия по профилактике правонарушений в закрепленной сфере деятельности. В рамках реализации концепции открытости Управлением проведено 9 публичных обсуждений результатов правоприменительной практики и руководств по соблюдению обязательных требований в Республиках Хакасия и Тыва и в Кемеровской области. На постоянной основе осуществляется работа по разъяснению требований действующего законодательства для подконтрольных субъектов бизнеса и граждан. Должностные лица Управления приняли участие: в работе экономического форума, Круглых столов и совещаний по вопросам внедрения обязательной электронной ветеринарной сертификации на территории РФ; в заседаниях Чрезвычайных противоэпизоотических комиссий регионов по предупреждению заноса на подконтрольную территорию особо опасных заболеваний животных; учениях по ликвидации очагов инфекций. Информация о деятельности Управления размещается на официальном сайте, а также широко освещается в региональных средствах массовой информации.
Сотрудниками отдела ветеринарного надзора на госгранице РФ и транспорте за 2017 год досмотрено 4813 (212178,4 т) партий подконтрольных грузов. В информационных системах «Аргус» оформлено 308 партий различных подконтрольных грузов, в «Меркурий» – 12 партий импортных грузов. Оформлено 305 бланков ветеринарных сопроводительных документов (ВСД). По результатам проведенных обследований хозяйствующих субъектов на соответствие ветеринарно-санитарным требованиям стран-импортеров по состоянию на 25.12.2017 в ИС «Цербер» внесено: в Реестр экспортеров – 13 предприятий, 25 – в Реестр предприятий Таможенного союза.
Отделом внутреннего государственного ветеринарного надзора во исполнение поручения заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Дворковича А.В. от 02.03.2017 № АД-П11-1304 в части недопущения распространения вируса африканской чумы свиней проведено 96 внеплановых проверок, выявлено 87 нарушения, 82 виновных лица привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа, в отношении 4 лиц вынесены предупреждения.
На подконтрольной территории лицензии на осуществление фармацевтической деятельности имеют 108 хозяйствующих субъектов. В рамках лицензионного контроля проведено 26 проверок, из них 15 плановых и 11 внеплановых (1 по исполнению ранее выданных предписаний и 10 по иным основаниям). Кроме того, совместно с МВД РФ проведено 24 рейда по пресечению незаконного обращения лекарственных средств для ветеринарного применения. По результатам контрольно-надзорной деятельности выявлено 43 нарушения. К административной ответственности привлечены 43 правонарушителя в виде наложения административных штрафов на общую сумму 148,3 тыс. руб., в отношении 3 лиц вынесены предупреждения и 1 лицу объявлено устное замечание.
В рамках Плана лабораторных исследований остатков запрещённых и вредных веществ в организме живых животных, продуктах животного происхождения и кормах на территории Российской Федерации на 2017 год сотрудниками Управления отобрано 675 проб для проведения 3374 исследования, План выполнен в полном объеме. Исследования проводились в ФГБУ «Кемеровская МВЛ» и ФГБУ «ВНИИЗЖ», выявлено 38 проб животноводческой продукции, не соответствующих требованиям. Предпринимателям и юридическим лица направлены уведомления об усилении контроля при производстве продукции.
В рамках выполнения государственного задания «Качество и безопасность пищевых продуктов» отобрано 229 проб, проведено 1143 исследования (план выполнен в полном объеме). По результатам исследований привлечено к ответственности 7 хозяйствующих субъектов, отозвано 4 декларации, работа по отзыву деклараций продолжается.
В соответствии с Планом государственного лабораторного мониторинга особо опасных болезней животных на 2017 год проведен отбор 18088 проб (в том числе 5998 проб направлено в ФГБУ «ВНИИЗЖ» и 12090 проб – в ФГБУ «Кемеровская МВЛ»). По результатам исследований выявлено 1331 положительных проб.
В рамках Государственного задания «Лабораторные исследования по диагностике и профилактике болезней животных, направленные на обеспечение охраны территории Российской Федерации от заноса из иностранных государств и распространения болезней животных» за 2017 год в ФГБУ «Кемеровская МВЛ» проведено 2832 исследований, выявлено 568 положительных результатов.
По всем выявленным случаям в хозяйствах, где содержатся положительно реагирующие животные, проведены противоэпизоотические мероприятия. Эпизоотический мониторинг выполнен в полном объеме.
Во исполнение приказов Россельхознадзора от 29.12.2016 № 989 и от 30.12.2016 № 998 Управлением произведен отбор и доставка в ФГБУ «ВГНКИ» 34 проб лекарственных средств (10 и 24 пробы соответственно) что составляет 100 % плана.
Управлением совместно с субъектовыми ветеринарными службами проводится планомерная работа по внедрению электронной ветеринарной сертификации (ЭВС) продукции животного происхождения, поступающей в оборот на территории Российской Федерации. В информационной системе «Ветис.Паспорт» предоставлен доступ 356 хозяйствующим субъектам для работы в ГИС Меркурий ХС, работа продолжается.
В сфере государственного земельного надзора в зоне ответственности Управления насчитывается 7185 подконтрольных объектов, из которых: 2790 – на территории Республики Хакасия (из них 81,03 % собственники земельных участков – физические лица); 1425 – на территории Республики Тыва (из них 54,52 % –малое и среднее предпринимательство); 2970 – на территории Кемеровской области (из них 46,36 % –угледобывающая промышленность).
Инспекторами государственного земельного надзора в 2017 году обследовано 434,7 тыс. га сельскохозяйственных земель, нарушения выявлены на площади 3,8 тыс. га.
В рамках работы по решению вопроса увеличения налоговой ставки на землю сельскохозяйственного назначения при непринятии собственником мер по устранению нарушений в Федеральную налоговую службу передано 84 дела.
Направлено 7 претензий о возмещении вреда в добровольном порядке на сумму 16213,96 тыс. руб., возмещено в добровольном порядке – 78122,64 тыс. руб. В суд направлен 1 иск на сумму 180 тыс. руб. Вынесено судебных решений на общую сумму 229012,1 тыс. руб. Возмещено вреда: по решению суда – на сумму 60197,36 тыс. руб.; путем рекультивации – на 90466 тыс. руб.
При осуществлении полномочий в области карантина растений за 2017 год сотрудниками Управления на подкарантинную продукцию выдан 2651 карантинный сертификат.
Установлено 2 карантинных фитосанитарных зоны и введен карантинный фитосанитарный режим по карантинным объектам - «малый черный еловый усач» и «большой черный еловый усач» на территории Кемеровской области на площади 37935 га и 1226 га. В связи с ликвидацией очага карантинного вредителя леса «малого черного елового усача» на территории Республики Хакасия упразднена карантинная фитосанитарная зона, и отменен карантинный фитосанитарный режим на земельном участке площадью 39,77 га.
В области обеспечения качества и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства выявлено 37 нарушений, виновные лица привлечены к ответственности в виде административных штрафов на сумму 37,0 тыс. руб., сумма взысканий составила 31,0 тыс. руб.
В сфере государственного надзора в области семеноводства сельскохозяйственных растений выявлено 167 нарушений, виновные лица привлечены к административной ответственности. Наложено штрафов на общую сумму 50,65 тыс. руб., взыскано 40,55 тыс. руб.
Россельхознадзор / Новости / http://www.fsvps.ru/fsvps/news/24525.html