Официальный сайт
Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору
(http://www.fsvps.ru)

*

Россельхознадзор / Новости

9 января 2017 г.

Об итогах деятельности Управления Россельхознадзора по Республике Саха за 2016 год

Отделом государственного земельного надзора проведено 265 проверок в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов местного самоуправления и физических лиц по соблюдению требований земельного законодательства.

Проведено 18 плановых рейдовых осмотров (обследований) земельных участков. Составлено 6 актов административного обследования. Выявлено 9 нарушений по ч.2 ст.8.6 КоАП РФ, правонарушители привлечены к административной ответственности. Также в результате проведенных плановых рейдовых осмотров (обследований) выявлено 6 нарушений по ч. 1 ст. 8.6 КоАП РФ.

В результате проведенных надзорных мероприятий проконтролировано исполнение требований земельного законодательства на общей площади 6,9 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения. Выявлено 67 нарушений на общей площади 0,046 тыс. га.

В ходе надзорной деятельности выдано 28 предписаний об устранении нарушений. Устранено нарушений по выданным в 2015-2016 гг. предписаниям — 6, введено в оборот 0,012 тыс.га земель сельхозназначения.

В рамках межведомственного взаимодействия и принятия мер реагирования Управлением направлено 34 административных материала в судебные инстанции. Внесено 15 представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению правонарушения.

По поступившей 1 жалобе, поданной юридическим лицом на решение суда общей юрисдикции, городским судом решение вынесено в пользу Управления. Сумма штрафа по постановлению, оставленная судом в силе составила 100 тыс. руб.

В результате рассмотрения административных материалов вынесено 62 постановления, наложено 754,5 тыс. рублей административных штрафов, взыскано 608,5 тыс. рублей. Процент взыскиваемости составил — 80,6%.

В общем количестве правонарушений, нарушения связанные с несоблюдением отраслевых статей КоАП РФ (ч1,ч.2 8.6, ч2 ст.8.8(33) составляют - 49%, остальная часть нарушений по ст. 19.7 (28), 19.5 (3), 19.4.1(1)., 20.25(2) КоАП РФ 51%.

В том числе выявлено нарушений с причинением вреда почвам как объекту охраны окружающей среды 16 ед., на площади 0,017 тыс.га.

Направлено 10 претензий о возмещении вреда в добровольном порядке на общую сумму 87,76 тыс.руб.

В районные прокуратуры для принятия меры прокурорского реагирования направлено 2 информации о выявленном несоответствии правовых актов требованиям земельного законодательства.

В результате проведенной Управлением работы, в добровольном порядке проведены работы по рекультивации нарушенных земель (незаконные свалки) на двух земельных участках в двух районах, где органами местного самоуправления фактически затрачены на восстановление нарушенного плодородия 77 тыс.руб.

Управление направило в налоговые органы 10 административных материалов на повышение ставок земельного налога.

В адрес Управления органами местного самоуправления за указанный период не направлено ни одного акта проверки о выявленных нарушениях земельного законодательства (в части осуществления муниципального контроля).

Также, в текущем году на территории ГО «Город Якутск» выявлено загрязнение земельного участка из земель сельхозназначения залежами минеральных удобрений на площади 0,27 га, в связи с чем, хозяйствующий субъект был привлечен к административной ответственности в соответствии с КоАП РФ, выписано предписание на проведение рекультивации земельного участка, загрязненного химическими веществами.

За отчетный период на территории республики Управлением выявлено 9 незаконных снятий и перемещений плодородного слоя почвы на земельных участках из земель сельхозназначения на площади 9,79 га. В связи с чем, было составлено 7 протоколов об административном правонарушении по ч.1 ст. 8.6 КоАП РФ.

По согласованному плану-графику между Управлением Россельхознадзора по РС (Я) и ФГБУ «Иркутская межобластная ветеринарная лаборатория» по отбору почвенных образцов и проведению лабораторных исследований на 2016 г., сотрудниками отдела государственного земельного надзора отобраны и направлены на исследование за 2016 год 313 проб с 648 га земель сельскохозяйственного назначения. Из них проанализировано на установление агрохимических показателей 165 проб, химико-токсикологических показателей 148 проб. Всего ФГБУ «Иркутская МВЛ» проведено 1444 исследование по направленным почвенным пробам.

Выявляемость по химико-токсилогическим показателям составила 26%, по агрохимическим показателям составила 85%. В ходе надзорных мероприятий при отборе почвенных проб в 10 случаях, привлекались в качестве экспертов, специалисты ФГБУ «Иркутская МВЛ».

Отделом фитосанитарного надзора и контроля за качеством зерна за 2016 г. проконтролировано 181 авиарейсов из Китая, Кореи и Королевства Таиланд. При этом досмотрено 4,587 т. подкарантинной продукции. За отчетный период выявлено 5 нарушений правил ввоза подкарантинной продукции в Российскую Федерацию. Виновные лица привлечены к административной ответственности по ст. 10.2 КоАП РФ. Проводился карантинный фитосанитарный контроль в местах назначения подкарантинной продукции, ввезенной из Республик Казахстан в количестве 2528,5 т и Кыргызстан — 62,0 т.

Управлением оформлено 26 фитосанитарных и 303 карантинных сертификатов подкарантинной продукции. Всего проконтролировано при ввозе в республику из регионов Российской Федерации 67801,96 тонн овощей, фруктов, зерна, комбикорма, круп, орехов, сухофруктов и др., 1359818 пакетов семян овощных, цветочных культур, 1556224 штук срезанных, горшечных цветов, 1008107,9 куб.м. пиломатериалов. Отобрано 880 образцов подкарантинной продукции для направления на лабораторные исследования в ФГБУ «Иркутская МВЛ».

В результате контроля подкарантинной продукции в партиях живых срезанных цветов импортного происхождения (Нидерланды) выявлен 1 вид карантинного объекта — западного цветочного трипса (FrankliniellaoccidentalisPerg.) в 30 случаях его обнаружения. Общее количество зараженных и уничтоженных цветов составило 395 шт.

За 2016 год всего проведено 116 плановых и 69 внеплановых проверок. При этом выявлено 43 нарушений законодательства РФ, в том числе 18 нарушения при проведении плановых, 25 — при внеплановых проверках. Выдано 37 предписаний об устранении нарушений, из них исполнено — 32, не исполнено — 2, сроки исполнения в 2017 г. — 3.

Всего за 2016 г. возбуждено 96 дел об административном правонарушении, из них в связи с отсутствием состава административного правонарушения 1 дело прекращено. Общая сумма наложенных штрафов составила 114,6 тыс. рублей и 1 административное наказание в виде предупреждения. Взыскано 112,3 тыс. рублей, взыскаемость штрафов составила 97,99%. Выдано 39 предписаний об устранении нарушений и 26 представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению правонарушений.

На территории республики установлены карантинные фитосанитарные зоны по 7 видам карантинных объектов: повилике, золотистой картофельной нематоде, 4 видам усачей рода Monochamus, и сибирскому шелкопряду.

В рамках проведения плановых проверок и плана обследований проведены контрольные карантинные обследования на площади 26623,5 га земельных и лесных угодьях и 5910, куб.м складских помещений и хранилищ. При этом наложены 2 карантинные фитосанитарные зоны на карантинного сорняка — повилику на площади 40,9 га.

В рамках реализации Программы на территории республики проведено обследование с установлением 300 феромонных ловушек на лесных угодьях 23266 га и 30260 кв.м. закрытого грунта. По результатам проведенных обследований в Мегино-Кангаласском районе в 4 случаях и в пригороде Якутска в 3 случаях выявлен сибирский шелкопряд.

В июне отчетного года в г. Якутске сотрудниками ФГБУ «Магаданская межобластная ветеринарная лаборатория» проведены обеззараживания складских помещений в 24 предприятиях на общей площадью 60115,06 куб.м., занимающихся хранением импортной подкарантинной продукции.

В сфере семеноводства за 2016 год всего проведено 66 плановых и 5 внеплановых проверок. Проконтролировано 1120,793 тн семенного материала, в том числе 102,64 ц семян зерновых, кормовых культур, 665 тн семенного картофеля, 12 кг семян многолетних трав и 165,5 кг овощных культур. Отобрано 33 пробы семян на соответствие посевных качеств по ГОСТу и 1 проба семян сои, ввезенного из Кыргызстана на наличие ГМО. По результатам испытаний ФГБУ «Иркутская межобластная ветеринарная лаборатория» в 25 пробах качество семян не соответствует требованиям стандартов по всхожести и чистоте.

За указанный период составлено 13 протоколов об административных правонарушениях, вынесено 13 постановлений на сумму 12,9 тыс. руб., взыскано 100 %.

Выдано 4 предписания об устранении нарушений и 3 представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению правонарушений.

Индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами на проверку наличия сортов семян сельскохозяйственных растений в Государственном реестре селекционных достижений, допущенных к использованию, представлено 2507 наименований семян растений и 11 партий посадочного материала, из которых 29 сортов растений сняты с реализации. Представленные семена имеют свидетельства, упакованы и маркированы в соответствии с требованиями «Порядка реализации и транспортировки семян сельскохозяйственных растений».

В сфере обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов его переработки. В республике отсутствует государственный резерв, интервенционный фонд зерна и крупы. Поступлений по импорту и отгрузки на экспорт крупы, зерновых, комбикормов и компонентов для их производства за 9 месяцев не было.

По итогам 2016 года проведено 86 контрольно-надзорных мероприятий в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хранение, закупку, рациональное использование, производство зерна и продуктов его переработки, в том числе 62 плановых и 24 внеплановых проверок. Проконтролировано 2143,994 тн продуктов переработки зерна.

Отобрано 19 проб зерна на соответствие требованиям нормативных документов по показателям безопасности и качества зерна, нарушений не выявлено. Также отобрано 14 проб на выявление генно-модифицированных организмов (ГМО) и направлены в ФГБУ «Иркутская межобластная ветеринарная лаборатория».

По результатам проверок составлено 2 протокола об административном правонарушении. Вынесено 2 постановления с наложением административного штрафа на 11 тыс. руб., взыскано 100%. Выдано 2 предписания об устранении нарушений и 1 представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению правонарушений.

Отделом государственного пограничного ветеринарного контроля на государственной границе Российской Федерации и транспорте за 2016 год проконтролировано 4860 единиц транспорта: авто — 2370 ед., авиа — 1485, ж/д вагонов — 994, речное судно −11. Досмотрено товарных грузов: мясо и мясопродукты — 32274 тонн, молоко и молокопродукты — 489 тонн, рыба и морепродукты — 2111 тонн, готовые продукты — 3533 тонн, корма и кормовые добавки — 21375 тонн, сырье животного происхождения — 147 тонн, мед и др. — 18 тонн, яйцо пищевое — 44299,408 тыс.штук, животные — 2261 гол., птицы — 135902 головы. По результатам контрольно-надзорных мероприятий составлено 110 протоколов об административных правонарушениях и вынесено 110 постановлений о привлечении к административной ответственности на сумму 830 тыс.рублей.

Отделом государственного ветеринарного надзора за обеспечением здоровья животных, контроля за безопасностью продукции животного происхождения и лабораторного контроля проведено 361 контрольно­-надзорное мероприятие, выдано 65 предписаний (60 — выполнено), составлено 143 протокола, наложено штрафных санкций на сумму 1095,0 тыс. рублей, взыскано 835 тыс.рублей. За неисполнение в установленный срок предписания Департамент ветеринарии Республики Саха (Якутия) привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в сумме 200000 рублей.

В рамках осуществления контроля за соблюдением лицензионных требований и контроля за обращением лекарственных средств для ветеринарного применения проведено 18 проверок, по выявленным нарушениям выдано 5 предписаний, оформлено 6 административных протоколов, наложено штрафов на сумму 22 тыс. рублей.

В соответствии с приказами Россельхознадзора № 995 от 31 декабря 2015 г. «О плане контроля качества лекарственных средств для ветеринарного применения на 2016 г.» и № 996 от 31 декабря 2016 г. «О Плане выборочного контроля качества лекарственных средств для ветеринарного применения на 2016 год» отобрано и направлено в ФГБУ «ВГНКИ» 22 пробы лекарственных средств.

Отобрано и направлено в ФГБУ «Иркутская МВЛ» патологических и биологических материалов на 7672 исследования. 714 проб животноводческой продукции на 4500 исследований. При проведении исследований получено 143 положительных результатов.

В соответствии с приказом Россельхознадзора № 705 от 08.12.2014 года «О проведении проверок» и во исполнение Плана мероприятий по предупреждению распространения и ликвидации вируса африканской чумы свиней отделом проведено 48 контрольно-надзорных мероприятий в отношении хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере свиноводства и реализации продукции свиноводства.

Россельхознадзор / Новости / http://www.fsvps.ru/fsvps/news/19761.html